Информация о контроле муниципалитетов над брошенными сельскохозяйственными участками

В Госдуму РФ, 14 сентября 2022 года, внесен, одобренный Правительством России, законопроект, упрощающий порядок передачи в собственность муниципалитетов невостребованных долей сельхозземель и ускорении вовлечения их в оборот. По законопроекту, в течение переходного периода, до 1 января 2025 года, такие участки муниципалитеты смогут сдавать в аренду, а также участвовать в общем собрании собственников — после этой даты невостребованные доли перейдут в их собственность.

Под невостребованными понимаются земельные доли, которыми собственник не распоряжается в течение трех лет и более подряд, либо если о таком собственнике отсутствуют какие-либо сведения.

С 2025 года «молчаливые дольщики», если они так и не заявили о себе, утрачивают право собственности на свои участки — недвижимость автоматически отходит муниципалитету, если тот до этого не подал иск о закреплении за ним права собственности (в таком случае вопрос будет решаться в судебном порядке).

По мнению Геннадия Мартынова - Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, многие такие участки просто заброшены, Такие участки часто даже не оформлены должным образом. В ряде российских субъектов они составляли до четверти общей площади региона. Над решением проблемы неиспользуемых сельхозземель, площадь которых в общей сложности оценивается в более чем 40 млн. га., власти работают на протяжении нескольких лет.

Сам порядок признания земель невостребованными довольно прост: муниципалитет составляет список таких долей и представляет его на утверждение общего собрания участников долевой собственности на сам участок. За счет такого механизма власти рассчитывают увеличить площадь используемых сельхозземель, поскольку в переходный период участки будут фактически вовлечены в оборот (однако порядок передачи и основания для получения арендной платы законопроект не описывает).

Действующее законодательство предусматривает судебный порядок такого признания, однако, как отмечается в пояснительной записке к проекту правительства, этот механизм де-факто не работает: местонахождение ответчика, как правило, неизвестно.