Почему Тульской области повезло с Алексеем Дюминым? Несколько доводов о позитивной динамике развития региона

Алексей Дюмин, глава Тульской области, признан лучшим губернатором ЦФО-2019 по версии регионального делового издания «Экономика и жизнь - Черноземье».

Эксперты, выбиравшие лучшего руководителя в областях Центральной России из трех лидеров субъектов РФ (кроме Дюмина в шорт-лист входили еще два главы – Андрей Воробьев из Подмосковья и Дмитрий Миронов из Ярославской области), отдали предпочтение Дюмину. Причины три.

Во-первых, налицо позитивные институциональные изменения, которые уже дают приращения в экономическом и социальном развитии региона. Пополнилась новыми резидентами особая экономическая зона (ОЭЗ) «Узловая», появилось около 10 участников территории опережающего социально- экономического развития (ТОСЭР) «Алексин». 

Во-вторых, хорошая команда в областной исполнительной власти во главе с умным, по-хорошему авторитарным руководителем, выровняла почти все отрасли и сферы субъекта РФ, благодаря чему регион выглядит системным и сбалансированным. 

В-третьих, экспертами отмечена качественная динамика развития Тульской области, как с точки зрения макроэкономических показателей (инвестиции, промышленный рост, параметры бюджета), так и в рамках общей экономико-гуманитарной привлекательности (инвестклимат, развитие туризма).

И еще ряд важных выводов. С 2016 года, когда Алексей Дюмин стал руководить регионом, контурно стали оформляться критерии управления экономическими, социальными и политическими процессами в этом субъекте РФ. Это: четкие и прозрачные правила, трансформация всех общественных и государственных институтов региона под нужды его развития, порядок (Дюмин разобрался даже с цыганским этносом), приоритет общего (публичного) блага в работе органов власти и управления. Если быть предельно объективным, то до Дюмина в разрезе эффективности госуправления регион был по-своему несчастным субъектом РФ. Как Ивановская, Смоленская и Костромская области. И правившие губернаторы задавали соответствующий тренд неуспеха и системных провалов.

В 2003 году я первый раз проехал по Тульской области. Ряд муниципальных территорий области производили жуткое впечатление разрухи. Причем, внешне это было похоже на картинки из советских фильмов о послевоенной жизни. Тогда еще регионом руководил Василий Стародубцев (1997-2005 гг.). Хороший человек, эффективный управленец в прошлом. Но, как бывший участник ГКЧП и представитель КПРФ он не мог ничего существенно изменить в регионе. Не сильно изменилась жизнь Тульской области и при Вячеславе Дудке (2005-2011 гг.). Этот менеджер-коррупционер в меньшей мере думал о развитии региона, а в большей думал о себе и об эффективности коррупционной ренты, взимаемой с земли и государственного имущества.

Рубащка-гуверняшка Владимир Груздев (2011-2016 гг.), бизнесмен, весельчак и балагур, не сильно поменял правила, установленных еще при

губернаторе Дудке. Этот парень Груздев, с 2005 года входивший в список 200 богатейших предпринимателей России по версии Forbes и верящий в магию цифр (названия опекаемых им фирм звучали так - «Седьмой континент», «7 этаж»), занимался приращением в больше мере собственного блага. Судите сами, если в 2005 году его состояние (депутат Госдумы) оценивалось в 340 млн долларов, в 2019 году (предприниматель) – 750 млн долларов, то на пике своей губернаторской карьеры в 2014 году Груздев уже был долларовым миллиардером (1,3 млрд).

Но, так хорошо дела шли только у рубашки-гуверняшки, у муниципальных территорий региона все обстояло значительно хуже, чем даже, к примеру, в Орловской области при лукавом дельце-губернаторе Вадиме Потомском. В 2014 году захудалые муниципальные районы Орловщины выглядели неким образцом успешного развития, порядка и благоустройства на фоне деградирующего районного центра Чернь Тульской области с угробленными вчистую дорогами и неблагоустроенной территорией. Вот такое сравнение. И вот так представала Тульская область перед въедливыми экспертами. Регион контрастов: губернатор-миллиардер (долларовый) и запущенная донельзя несчастная область.