Политический нонсенс в Воронежской области: в районе выходят две газеты с одинаковым названием, одна – настоящая, другая – полученная в результате политического захвата Семилукской районной администрацией

Редакция регионального делового издания «Экономика и жизнь – Черноземье» совместно с Ассоциацией альтернативных медиа Воронежской области направила запрос в прокуратуру области по поводу непривычных для действующего законодательства практик выхода газет-двойников. Газета «Семилукский вестник» (на фото 1), имеющая свою историю, яркие расследования фактов деятельности районной администрации, редактором которой является Владлен Волков. И газета-двойник (на фото 2), газета-листовка, выходящая массовым тиражом (до 1500 тысяч экземпляров) в ЗАО «Прайм Принт Воронеж» (фотографии нескольких номеров этого издания имеются в редакции и при желании все читатели могут с ними ознакомиться). К моменту написания материала уже вышло пять номеров газеты-двойника. Прокуратуру Воронежской области просят разобраться в действиях Семилукской районной администрации, которая, скорее всего, приняла самое непосредственное участие в появлении газеты-двойника, и в действиях Управления Роскомнадзора по Воронежской области, которое в течение почти года не может (или не хочет?) разобраться в данной ситуации.

Все началось с того, что газета В. Волкова систематически и вполне обоснованно стала выступать с критикой районной администрации, указывала на проблемные места в ее деятельности. Кому же понравится, когда в собственном районе тебя против шерсти гладят? Вот и напророчили В. Волкову скорое закрытие СМИ и сопутствующие проблемы. И правда, прошло совсем немного времени, и из Управления Роскомнадзора по Воронежской области пришло «письмо счастья», в котором сообщалось, что по решению одного из учредителей (как выяснилось на одном из заседаний суда – присланном по почте) газета «Семилукский вестник» прекращает свое существование. Решение учредителя, на основании которого газета якобы должна быть закрыта, В. Волкову так и не предоставили. И это несмотря на то, что по всем формальным основаниям (помимо того, что, возможно, подпись «учредителя» была подделана, а сам «учредитель» не имел прав на единоличное решение о закрытии газеты, подобная сделка может считаться ничтожной) газету «Семилукский вестник» закрыть не могли.

Экс-генеральный директор ООО ИД «Семилуки», узнав о решении Управления Роскомнадзора, был им крайне удивлен. Даже подал жалобу, в которой указал, что телефоны ООО ИД «Семилуки» (учредитель газеты «Семилукский вестник» В. Волкова) «не соответствуют действительности», равно как и его подпись (сканированная копия данной жалобы также находится в распоряжении редакции). Казалось бы, вот приходит человек, говорит, что ничего не подписывал и готов это подтвердить на суде, сам же выдвигает какие-то доказательства того, что решение такое не принимал, да и газета «Семилукский вестник» ему нравится. Так зачем ее закрывать? Зачем препятствовать ее постоянному выходу?

Но 14 июля 2014 года Управление Роскомнадзора по Воронежской области вынесло решение об исключении «Семилукского вестника» В. Волкова из общероссийского реестра средств массовой информации. А уже 1 августа 2014 года было принято решение о регистрации нового «Семилукского вестника» – двойника газеты В. Волкова. Учредитель «двойника» – АНО «Семилукский центр поддержки предпринимательства», тесно связанный не только с районными, но и с областными властями. Чтобы доказать свою правоту, В. Волков обошел практически все инстанции – суды, был в прокуратуре (которая, кстати, вынесла решение в пользу В. Волкова и нашла таки нарушения в действиях сотрудника Управления Роскомнадзора!), но это не принесло никакой пользы.

В настоящее время в Семилукском районе выходит целых два «Вестника» – один упорно продолжает говорить неприятные факты о деятельности как главы района, так и депутата облдумы, второй занимается обратным и честно хвалит руководящие силы района. Первый состоит из 16 полос, второй – всего лишь из четырех. При этом «Семилукский вестник» В. Волкова штрафуют чуть ли не за простое интервью с местным депутатом, тогда как его «двойник» спокойно, из номера в номер, публикует информацию «о кандидатах» агитационного характера (подчеркиваются негативные черты лиц, баллотирующихся в местные органы власти) без указания, из чьего избирательного фонда происходила оплата данных статей.

И что интересно, двойнику «Семилукского вестника» это ничем не угрожает – ни тебе вызовов в суд, ни штрафов, ни оплаты работы адвокатов. Не жизнь – малина, пиши и пиши про любого сомнительную информацию. Так, одного из кандидатов – Сергея Николаенко – сделали «пастором» целой «псевдохристианской секты». Вениамин Мастеров, автор текста, мастерски, с душой подошел к вопросу, не поленился и имиджевые снимки С. Николаенко разыскать, и карикатуру, и написать свои строки по поводу его общественной деятельности. Жаль только, что не тот Сергей Николаенко возглавляет «секту», не семилукский. И не похожи они даже внешне. Да и находится он далековато от Семилук – в Гомеле, что в Белоруссии. Вот того Николаенко и называют «пастором», и гоняют по судам. А семилукскому просто не повезло оказаться тезкой. Но да кого волнуют такие мелочи? В распоряжении редакции имеются фотографии трех из пяти номеров газеты-двойника, и в двух из них есть «разоблачающие материалы» про Николаенко как кандидата. Тут бы иск о защите чести и достоинства подать, да и указать на весьма сомнительную агитацию и отсутствие указания источников финансирования подобных опусов, а не доказывать свое право на существование. Но «Вестнику» В. Волкова еще и 30 тысяч рублей заплатить придется за якобы размещение информации о кандидате в депутаты Бурдашкине, который, кстати, на момент написания материала кандидатом даже не являлся. Но кого беспокоят такие мелочи?

Но вернемся к судьбе «Семилукского вестника» В. Волкова и его мытарствам в Роскомнадзоре. После того как Прокуратурой Воронежской области было вынесено предписание о том, чтобы принять меры к устранению существующих противоречий, 15 октября 2014 года в отношении ведущего специалиста отдела надзора в сфере МК Управления Роскомнадзора по Воронежской области Т. Ениной была организована служебная проверка.

В заключении по результатам служебной проверки черным по белому написано: «Вместе с тем при подготовке проекта приказа «О внесении изменения в единый общероссийский реестр средств массовой информации» не было учтено требование ч.2 ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», согласно которому учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность СМИ исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором)». Далее приводятся дополнительные аргументы, которые подтверждают точку зрения комиссии: в действиях Т. Ениной усматривается должностной проступок. Вызван он нехваткой методической работы в сфере регистрации СМИ в Управлении, продолжают члены комиссии. Но общей картины это не меняет – Т. Енина была признана виновной в совершении дисциплинарного проступка. Повторимся, заключение комиссии было подписано в октябре 2014 года. Однако на свет и суд общественности оно было представлено не так давно – летом 2015 года, по требованию судьи Ленинского районного суда г. Воронежа Е. Маньковой.

Казалось бы, раз сотрудник совершил такую оплошность, раз он был не прав еще год назад, и члены комиссии, разбиравшиеся в этом вопросе, признали вину коллеги, почему ее решение автоматически не подверглось отмене? Почему главному редактору «Семилукского вестника» В. Волкову приходят штрафы, повестки в суд, а газета-«двойник» выходит и здравствует? Сколько инстанций должен обойти семилукский редактор, чтобы его правоту признали и вернули запись о регистрации его «Семилукского вестника» в реестр? И самое главное, как долго жители Семилукского района будут вынуждены читать приторную патоку о состоянии дел в районе, не разбавленную даже ложкой дегтя? В первую очередь, страдают читатели, получая сомнительного качества информацию о «проповедниках» и «пасторах». Редакция издания «Экономика и жизнь – Черноземье» продолжит следить за судьбой настоящего «Семилукского вестника» и его блеклого «двойника».