Как сработало руководство 17 областей ЦФО в социально-экономическом развитии территорий в 2025 году: рейтинговые оценки экспертов АНО «Агентство региональных социально- экономических проектов

Анализ экспертами АНО «АРСЭП» результатов деятельности органов власти и управления областей ЦФО во взаимодействии с бизнес-сообществом показал усиливающиеся межрегиональные различия среди субъектов РФ

Центральный федеральный округ (ЦФО) является одним из наиболее развитых и значимых регионов России. Он включает в себя 18 субъектов федерации, среди которых г. Москва, являющаяся экономическим и политическим центром страны. Социально-экономическое развитие ЦФО играет ключевую роль в национальной экономике, определяя динамику и устойчивость всего государства. В данном исследовании рассматриваются текущие показатели социально-экономического развития ЦФО, выявляются основные проблемы и перспективы его дальнейшего роста.

Инвестиции, строительство, АПК, динамика индустриального развития как маркеры прогресса или деградации территорий ЦФО

Инвестиции. Анализ состояния рынка инвестиционных товаров показывает замедление активности в конце 2025 года после резкого спада, начавшегося во второй половине 2024 года. Предложение инвестиционных товаров, включая продукцию и услуги в сфере информационно-коммуникационных технологий, к декабрю 2025 года составило 88,2% от среднемесячного уровня середины 2024 года.

Объем инвестиций в основной капитал в 2025 году

Строительный комплекс. Согласно данным Росстата, объем строительных работ, выполненных в России в течение 2025 года, составил 18,82 трлн руб., что на 2,5%1 превысило уровень 2024 года в сопоставимых ценах. Темпы роста оказались минимальными за пять лет из-за того, что в декабре и январе Росстат уточнил объем работ и динамику для 2024 года и 11 месяцев 2025-го.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»

АПК. Сельское хозяйство России продолжает демонстрировать устойчивый рост, несмотря на вызовы, с которыми сталкивается отрасль. По предварительным данным Росстата, в 2025 году хозяйства всех категорий, включая сельскохозяйственные организации, фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства, увеличили производство сельхозпродукции на 4,9% по сравнению с предыдущим годом. Это достижение стало возможным благодаря ряду факторов, включая улучшение агротехнологий, поддержку государства и адаптацию к изменяющимся условиям рынка.

Индексы производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году

Исследуя состояние и развитие промышленного комплекса 17 областей ЦФО, эксперты пришли к заключению, что выводы об индустриальном развитии территорий в прошедшем году по индексу промышленного производства будет некорректно (данный индекс включает в себя не только данные обрабатывающей промышленности, но и по производству полезных ископаемых, электроэнергии, газа, воды. Поэтому, эксперты представляют информацию по динамике доли обрабатывающих производств в структуре ВРП. Именно данный ракурс позволяет объективно рассматривать состояние отрасли в пространство-временном континууме 10 лет.

Доля обрабатывающего промышленности в структуре ВРП 17 областей ЦФО РФ (в текущих ценах; в процентах к итогу) за 10 лет

Типология областей макрорегиона Центральной России, сформулированная на основе анализа макроэкономических данных

Все регионы ЦФО экспертами были разделены на четыре группы: 1) лидерская группа (регионы - лидеры), 2) «догоняющая» группа (регионы догоняющего развития), 3) дефектная группа (проблемные регионы с точки зрения качества государственного управления), 4) группа отсталых территорий (регионы стратегического отставания). В список регионов ЦФО не включен город Москва. В итоговом виде рейтинг регионов ЦФО по итогам 2025 года выглядит следующим образом.

I. Лидерская группа (регионы-лидеры).

1. Тульская область (губернатор Дмитрий Миляев).

2. Орловская область (губернатор Андрей Клычков).

3. Московская область (губернатор Андрей Воробьев).

4. Калужская область (губернатор Владислав Шапша).

5. Владимирская область (губернатор Александр Авдеев).

II. «Догоняющая» группа (регионы догоняющего развития).

6. Воронежская область (губернатор Александр Гусев).

7. Рязанская область (губернатор Павел Малков).

8. Ярославская область (губернатор Михаил Евраев).

9. Белгородская область (губернатор Вячеслав Гладков, отправлен в отставку 13 мая 2026 года).

10. Липецкая область (губернатор Игорь Артамонов).

III. Дефектная группа (проблемные регионы с точки зрения качества государственного управления).

11. Тамбовская область (губернатор Евгений Первышов).

12. Тверская область (губернатор Игорь Руденя по 25 сентября 2025 года, врио губернатора с 5 ноября 2025 года Виталий Королев).

13. Смоленская область (губернатор Василий Анохин).

14. Курская область (губернатор Александр Хинштейн с 25 сентября 2025 года).

IV. Группа отсталых территорий (регионы стратегического отстаивания).

15. Ивановская область (губернатор Станислав Воскресенский).

16. Костромская область (губернатор Сергей Ситников).

17. Брянская область (губернатор Александр Богомаз, отправлен в отставку 13 мая 2026 года).

Рейтинг устойчивости 17 областей ЦФО по итогам 2025 года (по версии АНО «АРСЭП»)

В системе рейтинговых оценок представлена межрегиональнальная шкала уровня устойчивости региональных территорий, используемая АНО «Агентство региональных социально-экономических проектов», и которая состоит из четырех рейтинговых классов:

Класс А – Высокий уровень надежности субъекта РФ

Класс В – Удовлетворительный уровень надежности региона

Класс С – Низкий уровень надежности региона

Класс D – Неудовлетворительный уровень надежности субъекта РФ

Каждый из классов разделяется на несколько подклассов, обозначаемых индексами "++", "+", " - -", "-".

Политико-управленческие факторы, повлиявшие на динамику развития 17 областей ЦФО в 2025 году (оценки АНО «АРСЭП»)

При составлении таблицы учитывались: 1) оценки экспертов (опрашивалось по два эксперта из каждого региона ЦФО методом Делфи), 2) учитывались данные мониторинга региональных и федеральных средств массовой информации (СМИ), в том числе новых медиа.

Рейтинг политико-управленческой успеваемости губернаторов ЦФО в 2025 году

При составлении рейтинга учитывалось пять критериев: 1) инвестиции в промышленность, 2) инвестиции в инфраструктуру (транспортную, коммунально-энергетическую, социальную), 3) наличие внутриэлитных конфликтов (малой, средней и высокой интенсивности) и достижение консенсуса в обществе, 4) поддержка СВО и мобилизованных, 5) качество смыслопроизводства и эффективность коммуникаций с обществом.

1. Д.В. Миляев, губернатор Тульской области – 5 (отлично)

2. А.Е. Клычков, губернатор Орловской области – 5 (отлично)

3. А.Ю. Воробьев, губернатор Московской области – 5 (отлично)

4. В.В. Шапша, губернатор Калужской области – 5 (отлично)

5. А.А. Авдеев, губернатор Владимирской области – 4 (хорошо)

6. А.В. Гусев, губернатор Воронежской области (отлично)

7. П.В. Малков, губернатор Рязанской области – 4 (хорошо)

8. М.Я. Евраев, губернатор Ярославской области – 4 (хорошо)

9. В.В. Гладков, губернатор Белгородской области – 4 (хорошо)

10. И.Г. Артамонов, губернатор Липецкой области – 4 (хорошо)

11. Е.А. Первышов, губернатор Тамбовской области

12. И.М. Руденя, губернатор Тверской области – 4 (хорошо)

13. В.Н. Анохин, губернатор Смоленской области – 3 (удовлетворительно)

14. А.Е. Хинштейн, губернатор Курской области – 4 (хорошо)

15. С.С. Воскресенский, губернатор Ивановской области – 2 (неуудовлетворительно)

16. С.К. Ситников, губернатор Костромской области – 2 (неудовлетворительно).

17. А.В. Богомаз, губернатор Брянской области – 2 (неудовлетворительно)