Воронежский филиал РЭУ им. Плеханова создал научно- экспертную площадку для обмена практиками по региональным институтам развития

Всероссийская научно-практическая конференция на тему «Особенности становления региональных институтов развития в экономике и социально-политической сфере» состоялась 23 декабря 2015 года в Воронеже. Организаторами конференции выступили Воронежский филиал Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова и АНО «Агентство региональных социально-экономических проектов».

Новые идеи для региональных практик

Открывший конференцию доктор политических наук, заведующий кафедрой социально-гуманитарных дисциплин РЭУ им. Г. В. Плеханова Дмитрий Нечаев сказал, что конференция собрала ученых – экономистов, политологов и социологов, специалистов-практиков, ведущих в регионах проекты развития и экспертов. «Цель нашей конференции, – заявил Нечаев от имени оргкомитета, - создать площадку для обмена практиками. К сожалению, несмотря на глобальную информатизацию общества, наработки экспертного сообщества и органов власти зачастую остаются в пределах отдельных субъектов федерации и даже муниципалитетов. Наша задача – переломить подобную тенденцию, выстроить информационное взаимодействие и оперативный обмен передовым опытом».

Затем слово для приветствия Дмитрий Нечаев предоставил спикеру законодательного собрания Воронежской области Владимиру Нетёсову. Который сказал, что с участием депутатов областной Думы, принявших ряд законов, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата, в регионе выстроен системный диалог между властью и бизнесом, который дает практические результаты. Один из них – индустриальный парк «Масловский». Это площадка реализации масштабных производственных проектов, на которой властью созданы условия для привлечения частных инвестиций. «Мы видим эффективность индустриального парка, его востребованность бизнесом, - сказал Нетёсов. - Качественно новым проектом может стать и создание в Воронежской области особой экономической зоны. В Минэкономразвития России план ее формирования находится уже на стадии согласования». В заключение Владимир Иванович подчеркнул важность конференции, потому что именно такие форумы позволяют обогатить региональные практики новыми идеями.

Липецкий маркетинговый подход

Именно такими идеями изобиловал интересный доклад начальника управления инвестиций и международных связей Липецкой области Игоря Маленко о трехуровневой системе инвестиционного и экономического развития. В первую очередь он подчеркнул, что в регионе практикуется маркетинговый подход в работе с инвестором, предполагающий выбор наилучших возможностей для размещения бизнеса всех уровней – крупного, среднего и малого. Первый уровень - федеральная особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Липецк» (крупные и средние предприятия). Она создана постановлением правительствав 2005 году. Сегодня здесь зарегистрирован 41 резидент, в том числе из Японии, Италии, Германии, США, Республики Корея, Китая . Объем заявленных инвестиций составляет 129,1 млрд. руб., освоено – 29,5 млрд. руб., производственную деятельность осуществляют 14 предприятий, произведено продукции на сумму 34,3 млрд. руб., создано 2900 новых рабочих мест. Объем налоговых отчислений составил более 4,1 млрд. руб. Размер среднемесячной заработной платы одного работающего на предприятиях - резидентах ОЭЗ - 36,4 тыс. руб. По итогам конкурса «Глобальные Свободные Экономические Зоны- 2014», проводимом компанией «fDI Маgazine» (подразделение The Financial Times Ltd), ОЭЗ «Липецк» признана победителем среди наиболее инвестиционно - привлекательных европейских площадок мира.

Второй уровень - региональные особые экономические зоны различного типа (средние предприятия), созданные в рамках закона Липецкой области. Всего в Липецкой области 10 особых экономических зон регионального уровня (4 - промышленно-производственного типа, 3 - агропромышленного типа, 2 - туристско-рекреационного типа, 1 - технико-внедренческого типа). В 10 ОЭЗ РУ зарегистрировано 46 участников, том числе компании с мировыми именами из Австрии, Германии и Китая. Фактический объем инвестиций составил 26,2 млрд. руб., создано 1600 рабочих мест. Объем заявленных инвестиций составляет более 76 млрд. руб., планируется создание более 18 тыс. рабочих мест.

Третий уровень - частные индустриальные парки (малые предприятия). Это механизм модернизации действующих промышленных предприятий, имеющих свободные производственные площади и мощности или ускоренного их преобразования, а также мобилизации энергии частных предпринимателей. Сегодня в области на базе крупных заводов созданы индустриальные парки «Кузнецкая слобода» (г. Лебедянь), «Рождество» в Краснинском районе и «Созидатель» в Ельце. На территории парков «Кузнецкая слобода» и «Рождество» осуществляют деятельность 6 резидентов, в том числе иностранные, производящие комплектующие для сложнобытовой техники, европанели, окраску автомобильных кузовов, сборку автомобилей. В «Созидателе» два резидента – производитель лакокрасочной продукции, технологическая компания по обработке металлических изделий.

Кроме того, в регионе, в целях создания благоприятных условий для эффективного взаимодействия предприятий формируются территориальные кластеры. В настоящее время «Центром кластерного развития Липецкой области» созданы кластер станкостроения и станкоинструментальной промышленности «ЛИПЕЦКМАШ» (27 участников, общий объем производства - более 6 млрд руб., численность работающих около 5 тысяч человек), кластер сложнобытовой техники (22 участника, объем производства - 30,1 млрд руб., численность – 6800 чел) , кластер композитов и изделий из них (8 участников , объем производства - 800 млн. руб., численность – 710 чел.).

Как сказал докладчик, благодаря удачному сочетанию усилий федеральных и региональных органов власти для осуществления важных проектов, регион даже в период кризиса остался привлекательным для инвесторов. Создание трехуровневой системы позволило значительно ускорить социальное развитие области и преодолеть зависимость бюджета от одного предприятия. Сегодня налоговая доля НМЛК с 40% снизилась до 14%.

Липецкая область, кстати, давно совершила «разворот на Восток» и успешно работает с китайскими партнерами. А еще, пока Европейский Союз продлевает антироссийские санкции, прагматичные американцы занимают освободившиеся рыночные ниши и проявляют особый интерес к ОЭЗ «Липецк».

Парки, где работают

Региональным опытом организации промышленных и индустриальных парков и развития депрессивных площадок поделилась на конференции первый заместитель начальника департамента экономического развития Белгородской области Ирина Корнейчук. На территории области официально зарегистрировано 2 промышленных парка: «Северный» и «Волоконовский». Специализация «Северного» – малые и средние производственные предприятия в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, инженерно-технологического обслуживания предприятий аграрно-промышленного комплекса, машиностроения, малой энергетики, производства строительных материалов и конструкций. Вблизи города Белгорода создана промышленно-производственная территория с развитой инженерной и транспортной инфраструктурой. За 2014 год резидентами «Северного» выпущено продукции на общую сумму 1,9 млрд рублей, освоено инвестиций на сумму 1,7 млрд рублей. В промпарке «Волоконовском», ведут деятельность 6 резидентов. Якорный резидент промпарка осуществляет выпуск светодиодных электрических лам и осветительного оборудования.

Что касается муниципальных институтов развития, то на конференции с большим вниманием бы заслушан доклад начальника отдела стратегии развития и инвестиционной политики администрации Бобровского муниципального района Воронежской области Александра Фокина. Он рассказал о создании и успешном развитии индустриального парка «Бобровский». Особого внимания заслуживают такие проекты как строительство завода по производству изделий машиностроения компании АО «АГРОСТРОЙ Пелхржимов», строительство предприятия по производству грибов мощностью 36 тыс. тонн и комплекса овощехранилищ суммарной мощностью от 105 тыс. тонн до 120 тыс. тонн. Кроме индустриального парка в качестве инвестиционных площадок в районе выделено дополнительно более 10 земельных участков.

Ну а с главным достижением Воронежской области в этом плане, индустриальным парком «Масловский» участники конференции смогли ознакомиться после пленарного заседания. Парк занимает территорию 598 га земель промышленного назначения, находящихся в собственности Воронежской области. Финансирование создания инфраструктуры индустриального парка осуществляется за счет бюджетных средств. Специализацией индустриального парка является машиностроение и металлообработка. Среди резидентов "Масловского" ООО «Сименс Трансформаторы» , ЗАО "ОФС Связьстрой-1 ВОКК" , ООО "ПО "Металлист" , ООО «Армакс групп», ООО «Воронежсельмаш», Национальная электротехническая компания Морозова, мебельный холдинг "Ангстрем" .

Воронежская строительная компания «Выбор» в третьем квартале 2016 года в индустриальном парке «Масловский» введет в эксплуатацию завод объемно-блочного домостроения. В парке, кроме того, выделен участок 24 га для создания нового производства строительных материалов стоимостью 3,5 миллиарда рублей. Реализацией проекта займется воронежское ООО «Формматериалы».

Как напечатать предмет?

Участники конференции побывали в Центре аддитивных технологий , который расположен на территории одного из своих соучредителей, ООО «Воронежсельмаш». В центре сосредоточены самые современные технологии будущего. Здесь работают различные 3 D принтеры зарубежных моделей, которые печатают самые сложные детали и комплектующие. Кроме того, центр сам производит персональные устройства собственного российского производства для нужд малого бизнеса и образовательных учреждений. Портативный принтер «Альфа» позволяет из цифровой 3D модели создать объемный твердый предмет из полимеров.

Глядя на то, что как на твоих глазах в буквальном смысле вырастает деталь сложной конфигурации, невольно сам по себе возникал вопросы о философии развития. Дело в том, что на конференции ряд докладов были посвящены осмыслению самого феномена развития. Так Борис Бикетов, замруководителя департамента экономического развития Воронежской области размышлял об особенностях региональных институтов развития. Оказалось в каждом регионе в это понятие вкладывают свой смысл, а на общероссийском уровне единого понимания этой дефиниции нет.

О том, как порой не совпадают социально-экономические достижения и удовлетворенность жизнью, показала доктор экономических наук из РЭУ им. Г. В. Плеханова Ирина Богомолова. Светлан Рожкова, руководитель аппарата администрации Яковлевского района Белгородской области показала в своем докладе как развитие сочетается с идеей солидарности. О ценностных ориентирах развитии говорила и кандидат политических наук, директор АНО «АРСЭП» Елена Селиванова. Знаковыми в этом смысле она считает принятые на самом высоком уровне решения о воссоздании в стране массового российского движения школьников и создания российского общества «Знание». И в этом плане, возвращаясь к вопросу о главных инструментах и целях развития, приведем в конце нашего отчета только один факт. Как сказали нам в Центре аддитивных технологий, из 600 сделанных ими принтеров, предназначенных для общеобразовательных учреждений, 450 были закуплены для учащихся Белгородской области.

Святослав Иванов