Эксперт: «Главное в отчете Андрея Клычкова – это выверенные приоритеты, которые дают шанс Орловской области на реализацию стратегии догоняющего развития»

Впервые за 10 лет орловский губернатор предложил дорожную карту движения региона от неудач к успеху, зная, как действовать.

Как региональный экс­перт внимательно на­блюдаю за Орловской областью уже давно. И вне зависимости от то­го, кто и как руководил регионом за последнее десятилетие, это было движение назад, регресс по многим направлениям. Это десять лет свое­го рода хроники неудач для субъекта РФ с та­лантливыми людьми, достойными лучшей участи.

Орловская область перестала быть регионом-неудачником, когда все или почти все валилось из рук, деградировало и ветшало

Отчет губернатора Андрея Клычкова перед депутатами и об­щественностью, которые я внима­тельно изучил, дает основание на сдержанный оптимизм. Причем цифры, факты и выводы в высту­плении главы территории не рас­ходятся с реальным положением дел в регионе.

Во-первых, 2018 год принес жителям области, региону и его руководству достаточно хорошие результаты. Что является главным показателем развития экономики, так сказать основой основ? Раз­умеется, это привлечение инве­стиций. Так вот, в это непростое время, в том числе и при факто­ре неблагоприятных внешнепо­литических условий, когда даже у регионов-лидеров по ЦФО (Бел­городской, Калужской, Липецкой областей) произошло снижение инвестиций в сравнении с 2017 годом, в Орловской области на­блюдается их существенный рост. Было 43,6 млрд рублей (2017 год), стало 49,5 млрд рублей (2018 год). Рост 113,5 процентов.

Во-вторых, прошедший год дал надежду на реализацию бо­лее благоприятного сценария для этого субъекта РФ. Цепочка пози­тивных событий и результатов в деятельности администрации об­ласти предопределила новую и, я надеюсь, доминирующую тенден­цию. Орловская область переста­ла быть регионом-неудачником, когда все или почти все валилось из рук, деградировало и ветша­ло. Произошел сдвиг и в росте валового регионального продук­та (ВРП). Рост в 105 процентов и 225,9 млрд рублей в абсолют­ных показателях – это существен­ное приращение. И, полагаю, это только начало, которое должно перерасти в ежегодный успех.

В-третьих, учитывая то, что гу­бернатор Андрей Клычков начинал свою деятельность с преодоления тяжелого наследия, как с объек­тивной данности (большой гос­долг, закредитованность бюджета, неверие населения и др.), в 2018 году ему и его команде удалось сделать главное – переломить ситуацию. Старанием, усерди­ем, упрямством, эффективными коммуникациями с федеральной властью, бизнес-сообществом и с общественным мнением регио­на. И это не меньший задел на бу­дущее, чем привлечение инвести­ций и рост ВРП. Это завоевание более ценное, чем прагматиче­ская составляющая. Фактически речь идет о воспроизводстве до­стижений. Этот аспект, как и вы­веренные приоритеты в отчете гу­бернатора региона, дают хороший шанс Орловской области на реа­лизацию стратегии догоняющего развития.

Первый и самый главный приоритет – ставка на развитие промышленного комплекса

Еще одно интересное на­блюдение по содержанию от­чета главы региона. Для меня совершенно понятно, что Ан­дрей Клычков как честолюби­вый и амбициозный губернатор сам готовил свое выступление, а не доверился своим помощни­кам и заместителям. А ведь это важный аспект. Значит, все, что происходит и будет происходить в Орловской области, для него не только небезразлично, но и невероятно значимо. Глава ре­гиона всю информацию пропу­скает через себя, проникается не только сущностным, но и все­ми деталями и компонентами. В итоге получается выстраданный документ с замыслом, стратеги­ей, дорожной картой достиже­ния целей и задач, наличием эф­фективных управленческих тех­нологий.

А это, поверьте мне, алго­ритм будущего успеха, посколь­ку перед нами залог того, что все стадии реализации намеченно­го будут под личным контролем первого лица. В данном разре­зе позволю себе предположить, что впервые за десять послед­них лет орловский губернатор предложил выверенную дорож­ную карту движения региона от неудач к успеху, при этом, что самое главное, он знает, что и как делать. Последовательно и скурпулезно, шаг за шагом, от одного этапа к другому.

Как же в отчете А. Клычкова выглядят эти приоритеты? Пер­вый и самый главный приори­тет – ставка на развитие про­мышленного комплекса. Поче­му? Скажем честно, на орло­вщине больше десяти лет шел процесс деиндустриализации. Нельзя сказать, что это проис­ходило только здесь. Вовсе нет, аналогичные негативные собы­тия не менее трагично развива­лись в Воронежской, Смолен­ской, Ивановской и других об­ластях ЦФО. Но именно в Орло­вской он был самый губитель­ный.

Поэтому перелом, который предлагает А. Клычков, для реги­она необходим. От деиндустриа­лизации к реиндустриализации. Потому что именно промышлен­ность дает не только прираще­ние валового регионального продукта (ВРП), но и налоги, ра­бочие места, новые знания, тех­нологии, комфорт, высокий уро­вень жизни. В общем-то, что мы называем научно-техническим прогрессом и новыми социаль­ными стандартами для людей. Логичная и аргументированная причинно-следственная связь. Кто производит – тот владеет миром, тот выигрывает в жесто­кой региональной конкуренции между регионами-соседями.

Что уже сделано в Орловской области на этом пути? Создан региональный фонд развития промышленности. За 2018 год, как подчеркивает губернатор А. Клычков, привлечено 160 млн рублей федеральных средств на оживление промышленных пред­приятий в отрасль, которая сей­час дает 22 процента всего ВРП. Дальше, логично, что вклад про­мышленного комплекса в терри­торию будет больше.

Особая экономическая зона (ОЭЗ) «Орел» станет локомотивом технологической модернизации региона, знаковым переходом промышленного комплекса Орловской области к пятому и шестому технологическим укладам