Региональное деловое издание
 

Анонс: В Воронежской области экс-губернатора Алексея Гордеева эксперты назвали мелким политическим деятелем эпохи великого дельца Вадима Ишутина

Конфликты | 13.05.2019

Воронежу грозит катастрофа в сфере питания школьников или Почему молчит вице-мэр?

Воронежу грозит катастрофа в сфере питания школьников или Почему молчит вице-мэр?

Редакции регионального делового издания стало известно, что вопрос о передаче в концессию системы питания школьников в областном центре на три года ООО ТД «СПП» - практически решен. Только стоит ли торопиться с выбором такого сомнительного подрядчика? И кому может быть выгоден заход в регион ульяновского поставщика?

Пострадавших курсантов выставляют виновными в отравлении?

Напомним, в Ульяновске выявили группу курсантов Суворовского училища, зараженных эхинококкозом. Питание им поставлял «ТД СПП» экс-зампреда правительства Дмитрия Рябова. Об этом сообщил корреспондент TheMoscowPost. Его фирма захватила рынок социального питания в Ульяновске и рвется в другие регионы. Скоро и оттуда могут поступить сигналы о заражении или отравлении?

Другое федеральное СМИ, «Общая газета», также посвятила свое расследование фирме из Ульяновска. Ее журналисты отмечают, что вспышка заражения эхинококкозом (паразитарное заболевание, вызываемое личинками ленточного червя эхинококка) выявлена среди воспитанников Ульяновского СВУ в конце января при плановой флюорографии. У них в печени, легких, селезенке были обнаружены так называемые паразитарные кисты (опухолевидные новообразования, которые провоцируют личинки эхинококка). Яйца паразита чаще всего попадают в организм с зараженной пищей или водой.

Ленточные черви, к которым относится эхинококк, по словам специалистов, это очень серьезные паразиты, которые могут «убить» любой орган – хотя чаще всего страдают головной мозг, легкие и печень. Эхинококк – это фактически паразитарная форма рака, избавиться от которой невозможно, а ребят в училище, скорее всего, накормили зараженным мясом, купленным по дешевке.

1935507_521327461382244_6677603306302868686_n.jpg

Такими неприятными "сожителями" теперь обеспечены ульяновские курсанты

На условиях анонимности некоторые чиновники от медицины и образования говорят, что жалоб от директоров школ и детсадов на качество продуктов от «ТД СПП» всегда было много – особенно из-за обилия консервированной продукции. Раньше школьное питание осуществлял комбинат питания «Симбирский школьник», и у них, как здесь до сих пор еще помнят, было вкусно, разнообразно и недорого, но потом приближенный к губернатору «СПП» банально выдавил его с этого рынка.

Несмотря на этот скандал в декабре 2018 года стало известно, что «ТД СПП» собирается участвовать во всех аукционах на организацию питания в 2019 г. на воронежском рынке. И может получить за полгода 170 млн руб. Однако намерению «Го-род кафе», под чьим брендом работает «ТД СПП», воспротивились родители учеников школы №103. Они написали обращение прокурору области Николаю Шишкину, в котором, по информации «Коммерсантъ», утверждали, что приготовлением пищи в учреждении занимаются «не имеющие специального медицинского обследования и прививок» люди, еда подается «холодной и невкусной» и дети вынуждены питаться в буфете.

Это обращение в «ТД СПП», естественно, расценили, как происки конкурентов. Наверное, с властью все же удалось все порешать, так как во второй половине декабря стало известно о том, что «ТД СПП» будет кормить воронежских школьников, стоимость контракта была снижена до 155,9 млн руб. Ульяновской компании, по словам игроков рынка достались самые успешные и новые школы. Репутация компании воронежским чи-новников не смутила.

Конечно, этот инцидент нанес серьезный репутационный ущерб компании-поставщику, который всеми мыслимыми и немыслимыми способами рвется покорять столицу Черноземья.. Но потом, как грибы после дождя стали появляться публикации о том, что возбудитель заболевания был получен курсантами после употребления насвая. На территории военного образовательного учреждения. На виду у командования и врачей. И почему-то все массово. Однако такую гипотезу о возможности заражения курсантов эхинококкозом из-за употребления смесей, привезенных из стран Азии, заведующая лабораторией молекулярной биологии возбудителей паразитозов Всероссийского научно-исследовательского института фундаментальной и прикладной паразитологии животных и растений им. К.И. Скрябина Ирина Одоевская считает нереалистичной. В беседе с корреспондентом издания «Извести», она сообщила, что от куриного помета заразиться эхинококком в принципе невозможно.

- В крайнем случае, можно предположить, что куры имели возможность расклевать собачьи фекалии, — пояснила она. — Но тогда нужно предположить, что яйца эхинококков с онкосферами прошли через желудочно-кишечный тракт кур и не переварились, вышли «транзитом». А это маловероятно. Скорее всего, экскременты кур и верблюдов просто были перемешаны с собачьими.

Но если версию с массовым употреблением насвая на территории военного училища (мешочки с которым, якобы, были «грамотно распределены» по территории всего училища, причем не в тумбочках у курсантов и не в других потаенных местах, а для стопроцентного обнаружения на самых видных местах) было бы неплохо еще доказать, для чего потребовался не один месяц и привлечение большого числа экспертов, то есть и более легко доказываемая «версия». Курсанты суворовского училища, ребята в возрасте от 15 до 18 лет на минуточку, массово решили погладить бездомную собаку, после чего не помыли руки и пошли в столовую с грязными руками. От этого и заразились. Вот это поворот, вот это размах фантазии!

Попытаемся смоделировать такую ситуацию. На территории училища есть некая бездомная собака, добрая, раз разрешает себя погладить толпе курсантов. Ребята, будучи уже в достаточно взрослом возрасте, чтобы знать, что после контакта с животными, даже домашними, и перед употреблением пищи необходимо мыть руки, берут и массово играют с этой собакой. Потом, по всей видимости, строем сразу идут в столовую и обедают. Для вменяемого человека эта версия кажется, мягко говоря, надуманной. Получается, что либо в училище не соблюдаются нормы СанПина, и на территорию легко могут попасть бездомные животные, либо подростки 15-18 не были приучены к малейшей гигиенической культуре ни дома, ни в учебных заведениях. Да и чтобы гладить бездомную собаку с улицы (предположим, что массовые поглаживания собаки проходили в увольнении), нужно иметь известную степень неадекватности. Тогда встает вопрос, как ребят в принципе приняли на службу?

Как мы видим, с каждым днем количество версий, по которым в заражении ленточными червями были бы виноваты курсанты, растет в геометрической прогрессии. Даже на одном из федеральных каналов ведущая-врач со своеобразной репутацией Елена Малышева уверяет граждан у экранов телевизоров, что курсанты решили погладить блохастое животное. Не виноваты только представители компании-поставщика питания в школьную столовую. Как-то подозрительно, не находите?

«Умная школа» от авантюристов-предпринимателей в Воронеже

Предположим на мгновение, что ситуация в Ульяновской области – трагическое стечение обстоятельств, и, на самом деле, воронежский рынок школьного питания может оккупировать на 3 года достойная компания. Приглядимся внимательнее к их инновационной разработке – карте школьника, хвалебные отзывы о которой не писало только очень ленивое региональное СМИ.

Для начала, что такое карта школьника? Это обычная пластиковая карта, которая, по словам ее создателей, может заметно облегчить жизнь и ученику, и родителям. Например, ею можно расплатиться в столовой, использовать для входа в здание школы, а также следить за сохранностью вещей в шкафчике. Кроме того, карта школьника – часть проекта «Город кафе», в который, помимо уже указанной пластиковой «инновационной» разработки входит и «Умная школа» - портал, на котором родители точно знают, когда их ребенок пришел на уроки и ушел с занятий, сколько детей находится в школе, отследить, какие книги брал ученик в библиотеке, воспользоваться услугами медкабинета, узнать состояние счета карты. Поскольку карта рассчитана на школьников, всегда велика вероятность, что ее могут потерять, поэтому в интервью телеканалу «Вести Воронеж» 3 декабря 2018 г. операционный директор региональной компании «Город Кафе» Ольга Солнышкина рассказывала, что восстановление карты бесплатное

В пилотной для «Города кафе» школе №103 картой, якобы, довольны все: и родители, и дети. Первые рассказывают о том, что всегда могут проконтролировать, какие продукты ест ребенок и, например, закрыть доступ к жвачке и газированным напиткам, а вторые «голосуют», по словам СМИ, пустыми тарелками. Представители управления образования радостно рапортуют, что все проблемы с обеспечением ребенка вкусной и полезной пищей решены, ученик всегда под контролем умных систем и не сможет прогуливать уроки, терять книги. Идиллическая, практически пасторальная картина, которая должна убедить всех скептиков в том, что и качество еды у поставщика отменное, и подход к предоставлению услуги – комплексный и современный.

Только так ли всё прекрасно на самом деле? На скриншотах ниже можно увидеть, что на портале «Умная школа» до сих пор (в мае 2019 г.) не работают разделы «Библиотека», «Медкабинет», «Вход/выход». А ведь уже прошло пять месяцев с момента интервью Ольги Солнышкиной, которая еще тогда рассказывала, что всё работает и отлажено, как часы. Уж не лукавила ли операционный директор региональной компании?

1 (1).jpg

2 (1).jpg

3.jpg

Пройдемся далее по пунктам инновационной карты. Как отмечали представители компании, восстановление карты – бесплатно. Однако в нашем распоряжении оказалась памятка для родителей, в которой черным по белому написано, что восстановлением – платное. Мелочь, а неприятно. 

4.JPG

И еще один момент – в случае утери карты, необходимо либо написать заявление на все еще не работающем портале, либо в столовой самой школы. Насколько это удобно работающим родителям, да еще и если нет бабушек-дедушек, готовых потратить время на поездку до школы, написание заявления, его заверение и прочие бюрократические процедуры. Удобно ли это? Едва ли. А между тем, карты предлагают внедрять и в младших классах, а уж там дети от 7 до 9 лет с большой вероятностью могут ее потерять. Кроме того, карта не защищена никаким паролем, поэтому при ее нахождении ею может воспользоваться кто угодно, и средства родителей пойдут не тем путем.

Далее. Как нам стало известно, деньги на карте школьника могут тратиться без каких-либо ограничений в день, то есть все средства на «пластике» могут быть использованы хоть в течение недели, хоть в течение одного дня. Мало кто из родителей, до заключения договора, знают, что пополнить карту без комиссии можно только в одной точке города, что не делает ее использование удобным. И как вишенка на торте – да, родители могут получать смс-уведомления о том, что с помощью карты делает ребенок, вот только эти уведомления платные, о чем можно узнать только после заключения договора.

И последнее – все договоры по выпуску карты заключаются с ООО ТД «СПП» с указанием расчетного счета Ульяновского ПАО Сбербанк, таким образом пополняются только карманы уже негативно отметившихся в Ульяновске предпринимателей. А, между тем, компания уже более 30 раз выступала ответчиком в судах, имеет в своей биографии расторгнутые за неисполнение контракты, а сумма текущих исковых требований к ней, по словам источников, составляет десятки миллионов рублей.

5.JPG

6.JPG

Почему же при всем этом некоторые чиновники и вице-мэры, курирующие образовательную отрасль, продолжают активно лоббировать внедрение карты? Не страшно ли им подвергать опасности и здоровье, и безопасность детей, учитывая, что сверхсовременная «Умная школа» до сих пор не работает?

Контролирующие органы Воронежа недовольны

Однако всегда ли в системе школьного питания в Воронеже были проблемы и скандалы? Нет, в 2017-2018 гг. Контрольно-счетная Палата зафиксировала, что процент довольных питанием родителей и школьников достигает 85%. Да, нарушения были, но они не носили массовый характер и уж тем более не приводили к «ульяновскому сценарию».

Но уже осенью 2018 года все больше вопросов стало возникать к организации самого конкурса на организацию школьного питания. Например, условия конкурса были прописаны таким образом, что на победу с большой долей вероятности может рассчитывать только одна компания из Ульяновска. И в планах у ТД «СПП» - накормить всех воронежских школьников.

Чтобы получить высшие баллы, участник конкурса должен иметь в своем штате более 300 поваров (при этом штат воронежских профильных компаний, как предприятий малого бизнеса, по действующему законодательству не может превышать 100 человек),50 исполненных договоров на аналогичные услуги за последние три года, иметь автоматизированную систему учета и оплаты и школьного питания. Вот так ловко и изящно от участия в конкурсе были отсеяны практически все воронежские компании-поставщики.

Подобная организация конкурса вызвала множество вопросов у других участников. Например, руководитель комбината школьного питания «Солнечный» обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к региональному управлению УФАС и управлению муниципальных закупок. И в качестве ответчиков не случайно выбраны эти структуры. Сотрудники ФАС, по одним им известным причинам, не нашли нарушений в условиях девяти тендеров на организацию горячего питания в городских школах на сумму свыше 130 млн рублей. Требования истца вполне понятны – пересмотреть условия конкурса, чтобы в нем действительно могли принять участие все желающие. Однако Арбитражный суд региона приняла странное решение - по решению к делу были привлечены директора тринадцати школ: № 21,56, 23,68,36, 64, 100, 24, 19, 71, 74 и лицей №9. 13 мая им предстоит дать показания о качестве уже организованного ульяновской компанией питания. Казалось бы, иск об одном (проведение конкурса на организацию школьного питания), а решение принято совершенно о другом. Или это лукавство Арбитражного суда Воронежской области? Мол, привлечем сейчас директоров, они выскажут положительные отзывы, и вопросов к ТД «СПП» не будет.

Уже сейчас мы можем высказать предположение, что директора ряда школ будут рассказывать о невероятно качественном питании. Почему? Потому что они, как утверждают злые языки, находятся на короткой ноге с вице-мэром Воронежа Надеждой Савицкой, а некоторые еще и любят проводить время на морских курортах и в других увеселительных заведениях в компании чиновника. Надеемся, что если такой приятный совместный отдых и имел место, он не перевесит возможный вред здоровью школьников от некачественного питания.

Но не только предприниматели обращались в суд для отстаивания своих интересов. Родители МБОУ СОШ №30 в марте 2019 года обратились в прокуратуру Левобережного района г. Воронежа с жалобой на организацию питания. 

PHOTO-2019-03-20-15-47-31.jpg

PHOTO-2019-03-20-15-47-31 (1).jpg

А в апреле 2019 г. они получили следующий ответ: «Проведенной проверкой выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем в адрес директора внесено представление с требованием об их устранении, а также возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении заведующей производством ООО «Торговый Дом «СПП» в МБОУ СОШ №30 по ст. 6.7, 7.18 и 10.8 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения и принятия решения в компетентные органы». Заметим, что директор школы №30, который мог бы дать показания по поводу качества питания в школе, не был приглашен в Арбитражный суд Воронежской области. Странное совпадение.

В марте 2019 г. прокуратура Железнодорожного района Воронежа выявила многочисленные нарушения в учреждениях при организации детского питания. В школе №52 сотрудники не соблюдали правила мытья столовых приборов, а также хранили фрукты с признаками гнили. В школе №24 у поставщика не было документов на продукты. Кроме того, специалисты установили, что животноводческая продукция хранилась без соблюдения условий, обеспечивающих качество и безопасность продукции. И снова директора школы №52 почему-то не пригласили в Арбитражный суд Воронежской области для дачи показаний по делу.

Жалобы как из рога изобилия на ТД «СПП»

В конце апреля 2019 с жалобой на имя губернатора Воронежской области Александра Гусева обратились работники ряда школ областного центра. В документе сотрудники пишут «ООО «ТД «СПП» не имело в своем штате сотрудников для работы в школьных пищеблоках и пригласило на работу нас, сотрудников школьных пищеблоков, проработавших долгие годы на предприятиях воронежских операторов питания. С наших первых рабочих дней в этой организации начался ужас, прямо на пищеблоки в новогодние праздники от разных поставщиков без какого-то либо контроля со стороны специалистов ООО «ТД «СПП» и почти без сопроводительной документации начали завозиться продукты, не соответствующие требованиям для продуктов школьного питания. Так, было завезено мясо глубокой заморозки неизвестного происхождения… На наши жалобы никто не отреагировал, и руководством было дано указание использовать это мясо». Кроме того, сотрудники школ рассказали о том, что им для приготовления еды для учащихся завозился рис, который, якобы, содержал плесень, а по результатам проверки Россельхознадзора в гречке были найдены насекомые.

1.jpeg

2.jpeg

3.jpeg

4.jpeg

5.jpeg


В распоряжении редакции имеется жалоба сотрудников школ города Воронежа в оригинальном виде, однако подписанты, боясь ответных действий со стороны ООО ТД "СПП", просили не указывать их персональные данные.

Сотрудники, ответственные за организацию питания в школе, в заявлении отмечали, что из-за отсутствия в пищеблоках холодильников в нужном количестве, продукты завозятся на неделю, а на одной полке могут соседствовать рыба, мясо и птица. Новое оборудование ТД «СПП» не только не приобретает, как хвасталось перед администрацией города, но даже не ремонтирует имеющееся, а термометров и приборов для измерения влажности нет вообще. Во многих школах до сих пор не оформлены разрешающие документы для работы буфетов. По словам обратившихся к губернатору сотрудников школьных столовых, представители ТД «СПП» сказали, что «жаловаться бесполезно, и если будут проблемы, то они сами все решат в проверяющих органах». В конце своего обращения разгневанные работники пишут, что готовы уволиться после июня 2019 года, когда завершится очередной учебный год, потому что нынешние условия работы их не устраивают, и боязнь за здоровье учеников при таком отношении слишком велика.

Что имеем в сухом остатке? Воронежский рынок школьного питания уже на днях на ближайшие годы может захватить компания-варяг, которая уже показали свои «возможности» в Ульяновске – курсанты до сих пор борются с последствиями такого питания. Пока в Воронеже не было резонансных случаев отравления в школьных столовых. Только где гарантия, что через два-три года среди нынешних учеников не вспыхнет лихорадка или не найдут других паразитов? Может ли ТД «СПП» дать гарантию, что все будет в порядке?

И еще один важный вопрос – кто обеспечивает защиту и поддержку ООО «ТД «СПП» в органах власти, раз уж сотрудники этой компании, не боясь ни Бога, ни черта, ни проверяющих органах заявляют, что все вопросы будут решены? Кто эти решальщики в органах власти, которым не очень-то важно состояние здоровья детей, качество продуктов питания и условия работы? Кто обеспечивает поток положительных публикаций в газетах, интернет-СМИ и региональных телеканалах?

Остается надеяться, что, если найти правды у проверяющих органов не удастся, губернатор Александр Гусев возьмет под личный контроль ситуацию с ТД «СПП» и не побоится высоких покровителей компании из столицы. А у вице-мэра от образования Надежды Савицкой еще есть шанс прийти в себя и принять меры по недопущению кризисной ситуации в системе школьного питания. Пока в Воронеже не повторился «ульяновский сценарий».

КСТАТИ

В 101 школе Воронежа родители учеников тоже пожаловались на плохое питание детей

Интересные факты об организации питания в школах продолжают поступать в редакцию регионального делового издания. Например, родители учеников школы №101 обеспокоены, как администрация учебного заведения организовала питание детей. Мама одного из учеников рассказала, что ее дочь пожаловалась, что в столовой ее кормят совершенно невкусными продуктами: например, недоваренный рис, макароны, вареная курица, вареная рыба, а еще салат – порезанная кубиками вареная морковь, картофель и шесть горошин (наверное для красоты) - неужели это салат для детей? Редакция будет следить за развитием событий в школе №101.

В ТЕМУ

Родители учеников школы №30 бьют в набат: они повторно обратились с жалобой к прокурору района

В очередной раз мамы и папы пытаются обратить внимание контролирующих органов на то, как организовывает питание ООО ТД «СПП» в их учебном заведении. Родители отмечают, что после первой проверки директору были вынесены представление с требованием устранить выявленные недостатки, а также были возбуждены дела по административным правонарушениям. Однако на момент подготовки публикации устранены они не были.

Школьники продолжают питаться холодной, невкусно пищей, а дома жалуются на боли в животе. Родители описывают стандартное меню: оладьи с хлебом или запеканка с хлебом, или холодная застывшая ячневая каша с котлетой без хлеба на завтрак. Кроме того, обратившиеся отмечают, что сами продукты к учебным заведениям подвозят на старых и грязных машинах, что нарушает санитарные нормы.

Важная деталь: родителям стало известно, что по результатам прошлого обращения, Россельхознадзором в гречневой крупе были обнаружены мертвые насекомые. Естественно, возмущенная общественность просит проинформировать их о том, какие меры были предприняты для ликвидации данной ситуации.

В конце обращения родители просят прокуратуру не только принять меры по сложившейся ситуации, но и подробно рассказать о них, чтобы в воронежских школах не повторился «ульяновский сценарий». Редакция регионального делового издания также просит контролирующие органы провести проверки и рассказать широкой общественности о выявленных нарушениях и предпринятых мерах по их устранению как в отношении административного персонала учебного заведения, так и в отношении представителей компании ООО ТД «СПП», организующих питание в школах Воронежа.

MHvwQyMVe9c.jpg

Автор:  Алина Волкова


(Голосов: 4, Рейтинг: 4)


Возврат к списку


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений

Регионы ЦЧР   








7 холмов.jpg


Регионы ЦФО   



Редакция: Вопрос-ответ.



Доктор политических наук, заведующий кафедрой Воронежского филиала Российского экономического университета (РЭУ) им. Г.В. Плеханова



Еженедельный рейтинг областей ЦФО (02-08 июля 2018 г.)

Калужская область

+9

Белгородская область

+7

Тульская область

+7

Тамбовская область

+6

Липецкая область

+6

Московская область

+5

Орловская область

+5

Ярославская область

+4

Курская область

+4

Брянская область

+3

Рязанская область

+2

Воронежская область

-4

Тверская область

-5

Владимирская область

-6

Костромская область

-7

Смоленская область

-9

Ивановская область

-10

О рейтинге

В основу еженедельного рейтинга 17 областей ЦФО, проводимого экспертами АНО «Институт политического анализа и стратегий» взяты следующие критерии:
а). динамика реализации инвестпроектов в реальном секторе экономики субъектов РФ;
б). создание и развитие производств;
в). Наличие событий, укрепляющих социальную инфраструктуру в регионе (ввод в строй медицинских, образовательных, дошкольных и других учреждений);
г). фактор протестных социальных выступлений;
д). наличие (отсутствие) резонансных фактов в политической сфере (коррупция, бюрократизм, авторитарные проявления власти, бездействие органов управления и др.)

Оценки в отношении 17 областей ЦФО осуществляется по балльной системе от +10 до -10.

Анатолий Тарасенко

глава администрации Вейделевского района Белгородской области

«Мы максимально сократили дистанцию между властью и населением»








Воронежская область - территория нерациональной бюрократии


Белгородская область - территория успеха и эффективной власти



Маргарита СИМОНЬЯН

Журналист

"Если ничего не менять, с точки зрения демографии, к 2040 году Россия станет мусульманской страной, а президентом России станет Хабиб Нурмагомедов.                  







© 2004-2019, Деловой еженедельник «Экономика Черноземья и жизнь регионов» распространяется в Воронежской, Липецкой, Курской, Белгородской, Тамбовской, Орловской областях и в других регионах РФ.

Новости


Аналитика


Региональная власть


Местное самоуправление в ЦЧР


Финансы


Социосфера


Производство


Конфликты


Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ № ФС 77-69041, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 13 марта 2017 г.
Учредитель: Общество с ограниченной ответственностью Региональное информационное агентство "Черноземье". Главный редактор: Волкова Алина Евгеньевна. Адрес электронной почты: ekonomik@list.ru. Телефон редакции: +7 (473)273-11-87