Воронежский фермер Ю. Губин просит А. Гордеева провести объективную проверку законности действий губернских и муниципальных чиновников

Губернатору Воронежской области

Гордееву Алексею Васильевичу

Копия

руководителю отделения партии "Народ против коррупции"

Хорошильцеву Юрию Александровичу

главы КФХ Губина Юрия Николаевича,

адрес: 396244, Воронежская обл., Аннинский р-н, с. Новая Жизнь, ул. Малая Степановка, д. 10

тел. 8(903)856-99-52

тел. 8(47346)2-29-76

Уважаемый Алексей Васильевич!

Я, Губин Юрий Николаевич и возглавляемое мной крестьянско-фермерское хозяйство, с 1999 года арендовало земельный участок, площадью 717 га, кадастровый номер № 36:21:0000000:70, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, в Панинском районе Воронежской области.

На протяжении 15 лет, я, не получал замечаний по качеству использования данного земельного участка и исполнению требований договора аренды, поскольку применялись современные технологии по выращиванию сельскохозяйственных культур, проводились мероприятия по улучшению качества плодородия. Мой коллектив на протяжении 15 лет, является лидером в сельскохозяйственном производстве Воронежской области, о чем свидетельствуют ежегодные правительственные и областные награды. В 2012 году Вы, лично, от правительства области, подарили моему сотруднику автомобиль, за достижения в области сельского хозяйства. Качество и количество выращиваемых нами, сельскохозяйственных культур всегда на высшем уровне. Вы лично посещали, мое хозяйство и отмечали высокий уровень развития и достижений.

В течении 5-ти лет моим коллективом на личные средства хозяйства, реализована программа по разведению мясного скота, достигнув численности поголовья более 1500 штук. Важную роль в развитии данной программы играют земельные участки на которых мы выращиваем, корм для животных. Потеряв земельный участок в 717 гектар, мы вынуждены будем приостановить развитие животноводческой отрасли и сократить численность поголовья скота.

20 ноября 2013 г. в адрес Администрации Панинского района я направил заявление о намерении заключить договор аренды вышеуказанного земельного участка на новый срок.

Четыре месяца глава Панинского муниципального района рассматривал данное заявление о продлении договора аренды и 17.03.2014 г. на заседании рабочей группы, мне было отказано в продлении договора аренды на новый срок.

17.03.2014года, я обратился в адрес администрации Панинского района, с заявление о выкупе данного земельного участка. 18.04.2014г. мне было отказа и в выкупе данного земельного участка.

22.04.2014 г. состоялось совещание у заместителя председателя правительства Воронежской области – руководителя Департамента имущественных и земельных отношений Увайдова М.И., с участием Горкиной И.С., Квасова А.Ю., Авдеева В.И., Щеглова Н.В., Губина Ю.Н. По итогам проведенного совещания, участниками были приняты следующие решения:

- рекомендовать КФХ Губину Ю.Н. инициировать заключение соглашения с администрацией Панинского района о развитии животноводства и представить предложения по достижению численности поголовья скота и реализации инвестиционных или социально-экономических проектов на территории Панинского района;

- рекомендовать Администрации Панинского муниципального района Воронежской области (Н.В. Щеглов) повторно рассмотреть вопрос о продлении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения и о выкупе данного земельного участка КФХ Губиным Ю.Н…;

С моей стороны вышеуказанное решение было исполнено, я направлял в адрес администрации программу развития по указанным направлениям. Щеглов Н.В., полностью проигнорировал итоги данного совещания и даже не ответил на мои обращения.

В своих отказах по выкупу земельного участка, Администрация Панинского района, обвиняет меня, в том, что я являлся недобросовестным арендатором, ухудшил качество земли, не применял минеральные удобрения, так же администрация составила заключение комиссии от 15.04.2014г., которая, постановила, что испрашиваемый земельный участок нарушает береговую полосу реки Тамлык. Мне, не известно какой нормой закона руководствовалась администрация Панинского района, при формирования данной комиссии и при составления данного заключения, но согласно ответа полученного из Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, река Тамлык и её водоохранные зоны, являются собственностью Российской Федерации. Единственно компетентным органом который, может устанавливать водоохранные зоны (береговую линию, береговую полосу, прибрежную защитную полосу и т.д.), это Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области. Следовательно, глава администрации и члены комиссии, превысили свои служебные полномочия при составлении данного заключения. Это еще раз подтверждает незаконность заключения комиссии от 15.04.2014г., о том, что данный земельный участок расположен в границах береговой полосы реки Тамлык.

Меня, заслуженного работника сельского хозяйства РФ, Почетного работника агропромышленного комплекса России, агронома с 32-х летним стажем, глава администрации Панинского района, обвиняет в неприменении минеральных удобрений в некачественном использовании данного земельного участка.

В качестве обоснования отказа, администрация ссылается на справки из ФГБУ Государственный центр агрохимической службы «Воронежский», в которых указано, что «..с 1997 по 2013г., ухудшились показатели по содержанию, фосфора, калия, кислотности, это могло произойти из-за неправильного применения минеральных удобрений.» В другой справки указано, что с 2009г. по 2013г. минеральные удобрения не применялись. Данные справки выданы главе администрации Панинского района Щеглову Н.В. Они датированы июль 2014г. Из данных справок не усматривается, когда проводилось обследование, на чем основаны выводы и по сравнению с какими данными, делается вывод об ухудшении качества земли. Считаю, что данные справки выданы в результате злонамеренного сговора или под давлением влиятельных лиц, поскольку информация в них сомнительная, поскольку противоречит другим документам. В 2012 году, тот же самый ГЦАС «Воронежский», по моему заказу проводил текущее (один раз в пять лет) агрохимическое обследование данного земельного участка. По результатам исследования, составлено заключение и картограммы в которых указано, что все показатели на высшем уровне. Представители администрации Панинского района, приобщили к материалам судебного дела Агрохимическое исследование ФГБУ ГЦАС «Воронежский», изготовленное в мае 2014года, по заказу Вавакина А.В.. Из данного документа так же усматривается, что исследуемый тот же земельный участок находится в хорошем состоянии и все показатели в норме. Это еще один документ который подтверждает, что сообщения в виде справок из ФГБУ ГЦАС «Воронежский», выданные на имя главы администрации Панинского района, содержат недостоверную информацию.

Как я указал выше Агрохимическое исследование изготовленное по заказу представителя КФХ Вавакина приобщили представители администрации Панинского района. Если учитывать факт, что КФХ Вавакин А.В. не проявляет интерес к судебному разбирательству, на судебные заседания не является и не получает почтовую корреспонденцию, которую ему направляет суд, по указанному в выписки из ЕГРИП адресу, то возникает вопрос каким образом его агрохимическое исследование попало в руки представителей администрации Панинского района. Всё это наводит на мысль что КФХ Вавакин А.В., «однодневка» и/или подставной субъект в коррупционном сговоре.

Еще один интересный момент. Представлять интересы администрации Панинского района в судебных спорах, глава Щеглов Н.В. доверил вице-президенту адвокатской палаты Воронежской области Баулину Олегу Владимировичу и адвокату Лаврову Константину Викторовичу. Я могу только догадываться на каких условиях были привлечены эти люди. Администрация Панинского района имеет в штате юриста и привлекать двух адвокатов на коммерческой основе, считаю недопустимо и незаконно.

Обращаю Ваше внимание, если действительно администрация Панинского района, желала привлечь постороннего, не состоящего в коррупционном сговоре, добросовестного арендатора, то почему данный земельный участок не был выставлен на публичный конкурс. На основании каких норм права и в каком порядке КФХ Вавакин А.В. так быстро заключил договор аренды 23.04.2014г., если выданный мне отказ в выкупе данного земельного участка датирован 17.04.2014г., то получается, что за четыре рабочих дня. Ранее администрация не могла провести конкурс, поскольку она рассматривала мое заявление о преимущественном праве выкупа. данного земельного участка.

Из выписки единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, усматривается, что Вавакин А.В. как глава КФХ состоялся 12.03.2014г., т.е. за пять дней до того как администрация Н.В. Щеглов, отказала мне в продлении договора аренды (напомню заявление я подал в ноябре 2013 года). Если КФХ Вавакин А.В. зарегистрировано 12.03.2014г., следовательно он не имеет опыта в использовании земель сельскохозяйственного назначения. На налоговом учете он состоит в Левобережном районе г.Воронежа, что свидетельствует о значительной отдаленности от места нахождения спорного земельного участка, у него так же отсутствует соответствующая техника.

Невольно напрашивается вопрос, а действительно ли сам Вавакин А.В., желает стать фермером или он подставное лицо, за которым скрываются иные лица. В разговоре, глава администрации Панинского района Н.В. Щеглов, мне сообщил, что его действия это исполнение, прямых указаний руководителя Департамента аграрной политики в Воронежской области Спивакова А.А. Являются ли эти слова действительностью, или таким образом он прикрывал иных людей мне не известно, но предвзятость при рассмотрении моего заявления, о выкупе усматривается напрямую исходя из вышеизложенного.

Обращаясь с данным письмом, я надеюсь что Вы, как гарант законности, проведете объективную проверку законности действий подчиненных Вам должностных лиц и сделаете правильный и законный вывод. И если Вы решите, что я Заслуженный работник сельского хозяйства РФ и почетный работник агропромышленного комплекса России, не способен надлежащим образом обрабатывать и использовать данный земельный участок, а новоиспеченный КФХ Вавакин А.В. лучше и качественнее будет работать на этой земле, то я прислушаюсь к Вашему решению и приму его как верное и законное. Но при этом буду вынужден сократить объемы производства экологически чистого мраморного мяса выращенного на естественных растительных кормах.

С уважением,

Заслуженный работник сельского хозяйства РФ,

Почетный работник агропромышленного комплекса России,

член Общероссийского общественного движения «Народный фронт»,

Глава крестьянского хозяйства Ю.Н. Губин