От незаконной автомойки бюрократы не отмоются

Воронежская горадминистрация либо не смогла защитить права горожанки, либо не захотела, либо была коррумпирована

Никак не думала гражданка Кириллова, проживающая в частном секторе города Воронежа, что когда-нибудь рядом будет находиться не жилой дом, как было всегда, а целый автомоечный комплекс. И когда он вдруг появился, к большому удивлению для нее и ее соседок, появился он незаконно: на правах собственности жилого дома. Наталья Федоровна написала жалобу муниципальным чиновникам в управу района города и в мэрию города. Но сделала она это, по всей видимости, зря, поскольку ей никаких хороших известий оттуда не пришло, а пришла отписка. Не найдя понимания у муниципальной власти, Наталья Кириллова обратилась в региональное деловое издание «Экономика и жизнь — Черноземье», на базе которого работает воронежская медиагруппа ОНФ во взаимодействии с региональным отделением политической партии «Народ против коррупции». И дело о незаконной мойке, проходящей по документам как жилой дом, сдвинулось с мертвой точки.

Та неловкая ситуация, когда чиновник смотрит, но не видит

Оригинальным содержанием отписки, которую подготовил теперь уже экс-чиновник горадминистрации А. В. Бондарев госпоже Кирилловой, региональное деловое издание ранее делилось с читателями в материале «Если на месте жилого дома в Воронеже ты увидишь автомойку, то не верь своим глазам, советуют чиновники воронежской мэрии». В письме-отписке сообщается, что разрешенное использование земельного участка по улице Ведугская, дом 96 (адрес автомойки) — это индивидуальное жилищное строительство. Но при этом внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства нарушений не выявила. Вуаля!

Надо сказать, что проблемы «избирательного зрения» беспокоили экс-чиновника Бондарева давно. В октябре текущего года прокуратура города Воронежа в ходе проверки выявила, что господин Бондарев «не заметил» все свои полученные доходы, земельные участки, средства в банке и автомобиль «Лексус» в 2012 и 2013 годах и не внес их в свою декларацию. Публикация о незаконной автомойке также повлияла на решение мэра Воронежа Александра Гусева отправить чиновника в отставку.

Кстати, воронежские чиновники, особенно из управления имущественных и земельных отношений (УИЗО), крайне избирательно относятся к гражданам и предпринимателям, предприятиям малого и среднего бизнеса. В одном случае они увидят соринку в глазу и будут месяцами прессинговать предпринимателя за мелкую погрешность. В другом — не разглядят и бревно и не только не демонтируют незаконное бизнес-строение, поглощающее воду и электроэнергию по смешным тарифам, но и всячески прикроют и покроют этот бизнес своим статусом и влиянием. Поэтому-то в УИЗО, как и в других структурах мэрии, даже мелкий служащий, прослуживший год, уже имеет солидную иномарку, квартиру и (или) земельный участок. А заодно и повод для анализа со стороны проверяющих структур деклараций о доходах.

Прокуратура города и руководство экс-чиновника Бондарева оказались более зоркими

Но если замруководителя управления имущественных и земельных отношений города в упор не видел автомоечный комплекс, то надзорное ведомство города, прочитав обращения СМИ и реготделения политической партии, защищающей права простого человека, увидело все как есть. В ответе прокуратуры города Воронежа реготделению партии «Народ против коррупции», который оказался в распоряжении регионального делового издания, отмечается, что в ходе прокурорской проверки выдачи разрешительной документации городской администрацией установлено, что земельный участок по улице Ведугская, 96 «используется как автомоечный комплекс, в связи с чем имеются признаки нарушения санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства».

После проверки предприимчивому бизнесмену О. Щепкиной направлено уведомление об использовании земельного участка по целевому назначению. Сама же госпожа О. Щепкина на связь с журналистами регионального делового издания так и не вышла, поэтому получить ее комментарий не удалось.

Однако разъяснения поступили от заместителя главы администрации городского округа по градостроительству В. Астанина. В письме от 20 октября текущего года сообщается, что застройщику О. Щепкиной в мае 2013 года было выдано разрешение на строительство индивидуального двухэтажного жилого дома. В перечне разрешенных видов назначений использования земельного участка использование земельного участка под автомоечный комплекс отсутствует. В письме отмечается, что по данным управления федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Воронежской области право на строение на участке ул. Ведугская, 96 не зарегистрировано.

В письме замглавы воронежской администрации В. Астанина также отмечается, что в соответствии с местными градостроительными нормами минимальное расстояние до границы соседнего участка должно быть не менее метра. В результате администрацией города направлено уведомление О. Щепкиной о необходимости организации водоотвода и изменения навеса от домовладений по адресам: ул. Ведугская, 94 и ул. Солнечная, 14.

Ю.А. Хорошильцев, 
руководитель Воронежского регионального отделения партии «Народ против коррупции»:

— Ответ заместителя главы администрации по градостроительству городского округа г. Воронеж В. Астанина формирует у меня и актива регионального отделения партии «Народ против коррупции» двоякое впечатление. Либо в городе творится полная вакханалия и любой предприниматель, обладающий возможностями, может легко подключаться к любым сетям (воде, газу и др.), и исполнительная власть не только не может управлять данным процессом, но и даже контролировать его. Либо заинтересованные предприниматели делают такие незаконные подключения к сетям при молчаливом согласии самой власти, на паях, так сказать. А это уже можно расценивать как коррупционную составляющую.

Кстати, недавно я выезжал на место функционирования автомойки. И там уже по-прежнему кипела деятельность, проводимая приглашенными наемными рабочими. На мою оценку ситуации о том, что эта установка мойки и ее функционирование противозаконны, они уверенно отвечали, как по заготовленной бумажке: «Мужик, нам хозяин сказал, что за все заплачено, и никакие власти, даже федеральные, нам не указ».

Недавно читал интервью с воронежским губернатором А. Гордеевым, где он отмечает важность борьбы с коррупцией. Это хорошо. Но важно, чтобы такая борьба была не глобальной, а в каждом конкретном случае. И незаконная автомойка — это также коррупционная составляющая, которая ведет, как минимум, к социальной напряженности и недовольству местной властью. А что бывает потом, мы видим в братской Украине.