Конфликты | 23.12.2013
Чиновники ведомства упорно выживают рамонских аграриев с черноземных земель
В Рамонском районе Воронежской области который месяц разворачивается «земельная драма» с участием чиновников Росимущества и местного сельхозпредприятия ООО НПКФ «Агротех-Гарант Березовский». Заложниками конфликта стали аграрии Комсомольского и Карачунского сельских поселений Рамонского района, работающие на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в федеральной собственности.
Смена собственника агропредприятия заложила основу земельного конфликта
В основу земельного конфликта легла обычная ситуация со сменой собственника сельхозпредприятия. В 2005 году на базе обанкротившегося учебного хозяйства Воронежского государственного аграрного университета было создано ООО «Научно-производственная коммерческая фирма «Агротех-Гарант Березовский», которое в 2010 году по итогам электронных торгов приобрело в собственность имущественный комплекс учебного хозяйства. Но в июле 2011 года решением Рамонского районного суда право бессрочного пользования агроуниверситета на участки было прекращено. С того момента вопрос о собственнике земель был открытым.
Только весной этого года Росимущество решило поставить точку в этом вопросе, опубликовав информацию о наличии свободных земель сельхозназначения и выставив на аукцион 7,5 тысячи гектаров угодий. Особую привлекательность выставленным на аукцион лотам придает примыкание земельных участков к федеральной трассе М-4 «Дон». Однако, ставя таким образом точку в земельном вопросе, ведомство фактически поставило крест на действующем сельхозпредприятии «Агротех-Гарант Березовский». Очевидно, чиновников Росимущества совершенно не заботило, что на предприятии работают более 180 сельских жителей, многие из которых большую часть своей жизни отдали обработке этих земель.
С высоты федерального ведомства так незаметны успехи и нужды муниципалитета
Не обратили внимания в федеральном земельном ведомстве и на то, что сельхозпредприятие имеет четко выраженную социальную направленность. Так, к примеру, на его средства построен фельдшерско-акушерский пункт в поселке Комсомольский, выплачиваются стипендии школьникам, проводятся многочисленные сельские праздники и конкурсы на лучшее подворье с вручением призов победителям, оказывается помощь ветеранам. И такая социальная активность не была бы возможной, имей предприятие отрицательные финансово-экономические показатели. Соответственно, показатели развития предприятия весьма высоки. Более того, «Агротех-Гарант Березовский» является лидером среди сельскохозяйственных предприятий Рамонского района и Воронежской области, два года подряд признается лучшим в России свеклосеющим хозяйством. За период 2006-2013 годов уровень среднемесячной заработной платы работников предприятия вырос в 3,5 раза, во все уровни бюджетов и государственные внебюджетные фонды уплачено более 200 млн рублей. Следует также отметить, что деятельность предприятия ориентирована на развитие инновационного сельскохозяйственного производства в соответствии с программой комплексного социально-экономического развития Рамонского района на 2012-2016 годы. Заслуживают внимания и планы руководства инновационного сельхозпредприятия по его развитию. В ближайшей перспективе планируется инвестирование 400 млн рублей в строительство завода по производству семян зерновых, зернобобовых и мелкосемянных культур, мини-элеватора и молочного комплекса на 800 голов крупного рогатого скота, что позволит создать еще порядка 60 рабочих мест. Иными словами, направленность и результаты деятельности сельхозпредприятия полностью отвечают задачам развития территории района и области, равно как и совершенно не противоречат заданному федеральным центром курсу на модернизацию.
Однако над планами развития сельхозпредприятия и над сохранением рабочих мест рамонских аграриев нависла угроза проведения Росимуществом аукциона, на который, кстати говоря, уже поданы заявки в том числе и московскими структурами. Надо ли говорить о том, что в случае приобретения земель пришлые коммерческие структуры вряд ли будут выращивать свеклу или разводить КРС на лакомых участках близ федеральной трассы?
А серый кардинал из Росимущества против…
На защиту рамонских сельхозземель и работающих на них сельских жителей встала администрация Рамонского района. Глава администрации Виктор Логвинов обратился в правительство области по вопросу передачи в муниципальную собственность 17 земельных участков сельхозназначения, являющихся федеральной собственностью. В связи с этим глава региона Алексей Гордеев направил ходатайство в Минэкономразвития, которое в свою очередь подготовило проект распоряжения Правительства России о передаче 17 участков в собственность Рамонского района. Данный проект согласован Минфином, Минсельхозом, Минрегионом, Росреестром, а также Правительством Воронежской области и администрацией Рамонского муниципального района. Только Росимущество считает этот шаг нецелесообразным. Чиновникам ведомства необходимы дополнительные документы, обосновывающие «позицию о целесообразности передачи земельного участка в муниципальную собственность». Очевидно, аргументы в пользу сохранения прежних и появления новых рабочих мест для сельских жителей, равно как и показатели эффективности социально ориентированного сельхозпредприятия инновационной направленности для Росимущества неубедительны. Особенно они неубедительны для серого кардинала, оставшегося в ведомстве после прихода нового руководства.
Позиция Росимущества, не имеющая ничего общего со здравым смыслом, вынудила работников ООО НПКФ «Агротех-Гарант Березовский» и местных жителей пойти на крайние меры. В ноябре этого года рамонцы уже было вывели сельхозтехнику, чтобы перекрыть трассу федерального сообщения М-4, но главе администрации Виктору Логвинову удалось перевести диалог в конструктивное русло и убедить селян оставаться в правовых рамках. В результате Воронежским областным отделением ОНФ было подготовлено письмо Президенту РФ, лидеру Народного фронта В. Путину, в котором сопредседатели штаба просят главу государства дать Росимуществу указания о согласовании проекта распоряжения федерального Правительства о передаче земель Рамонскому району.
Общероссийский Народный фронт уже имеет положительный опыт борьбы с чиновниками Росимущества. Благодаря активистам ОНФ в Тамбовской области, поддержавшим возмущенных тамбовцев, усадьба М.В.Асеева – отреставрированный памятник культуры не будет выставлен на торги региональным отделением земельного ведомства. Это спасло его от превращения в ресторан или казино. Будем надеяться, что и в Воронежской области усилиями активистов ОНФ «земельная драма» разрешится в пользу сельских жителей.
«Непробиваемое» ведомство
Чем может объясняться удивительная непонятливость чиновников земельного ведомства? Видимо, нет смысла искать ответ в плоскости здравого смысла или хотя бы логики муниципального или государственного управления. Антинародная направленность очевидна. Вопрос: так «повезло» общаться на разных языках с федеральным ведомством только Воронежской области или и другим регионам тоже? Думается, что ответом может служить огромное количество материалов организации, регулярно проводящей общественный контроль, в том числе за земельным ведомством. У этих материалов говорящие даже заголовки: «Бывшему чиновнику Росимущества к нынешнему сроку в колонии-поселении добавили 7 лет «строгача» (Владимирская область, 21.05.2013), «Бывшего главу московского Росимущества задержали по делу о хищении более 100 объектов на 10 млрд рублей» (г. Москва, 25.12.2012), «Конфискованными у браконьеров кораблями чиновники распоряжались, как своими личными» (Камчатский край, 25.03.2013).
Интересно, пополнит ли рамонский земельный конфликт копилку расследований и материалов по общественному контролю за деятельностью земельного ведомства?
Автор: Елена Селиванова
(Нет голосов) |
|
Росимущество выживают людей с земли, которую они всю жизнь обрабатывали. И куда сельхозникам идти работать? Особенно предпенсионного возраста. В придорожные забегаловки? В таких заведениях редко когда работнику обеспечивают гарантии, определенные трудовым кодексом. Ни отпуска, ни отчислений с заработка в гос. фонды. «На тебе конверт с черной зарплатой – получи, распишись. А будешь возмущаться – до свидания». Теневой бизнес – что тут скажешь. Кто-то с ним борется, а кому-то он на руку. Читаю статью и думаю - в чиновниках Росимущества ничего человеческого не осталось. Видимо откаты со сделок с землей больше по душе, нежели чувство достоинства от того, что заботишься о простых людях. Росимущество надо переименовать в Росбеспредел!
|
Регионы ЦЧР |
|
| |
|
Регионы ЦФО
Редакция: Вопрос-ответ.
| |
|
Доктор политических наук, заведующий кафедрой Воронежского филиала Российского экономического университета (РЭУ) им. Г.В. Плеханова |
Еженедельный рейтинг областей ЦФО (02-08 июля 2018 г.)
Воронежская область |
|
Тульская область |
|
Белгородская область |
|
Московская область |
|
Курская область |
|
Орловская область |
|
Тамбовская область |
|
Рязанская область |
|
Калужская область |
|
Брянская область |
|
Тверская область |
|
Владимирская область |
|
Липецкая область |
|
Смоленская область |
|
Ярославская область |
|
Ивановская область |
|
Костромская область |
О рейтинге
В основу еженедельного рейтинга 17 областей ЦФО, проводимого экспертами АНО «Институт политического анализа и стратегий» взяты следующие критерии: |
Свежий номер регионального делового издания
Юрий ТИМОФЕЕВ первый заместитель главы администрации городского округа город Воронеж по стратегическому планированию, экономике и финансам« |
Воронежская область - регион борьбы с фрондой и деструкциями
|
|
Белгородская область - территория успеха и эффективной власти
|
Дмитрий Солонников Директор Института современного государственного развития, политолог |
"За две недели, конечно, серьезные изменения внести уже очень трудно. Здесь важно не сорваться и не опуститься в рейтингах и голосах. Важно не давать поводов странными выступлениями, неподготовленными комментариями, бессмысленно-эмоциональными эскападами".
|
© 2004-2024, Деловой еженедельник «Экономика Черноземья и жизнь регионов» распространяется в Воронежской, Липецкой, Курской, Белгородской, Тамбовской, Орловской областях и в других регионах РФ.