Становление «ржавого пояса» в ЦФО как процесс деиндустриализации восьми русских областей: факторы и среда, континуум, акторы

На начало 2018 года «ржавый пояс» представляет собой причудливую цепь субъектов РФ, начинающуюся от Воронежской области, далее идущую к Орловской, Брянской, Смоленской и Тверской областям, и заканчивающуюся Владимирской, Ивановской и Костромской областями.

Профессор Воронежского филиала Российского экономического университета (РУЭ) им. Г.В. Плеханова Дмитрий Нечаев подготовил к публикации научное исследование, посвященное институционализации в ЦФО «ржавого пояса» как некоего феномена в эпоху «странной» деиндустриализации территорий Центральной России с 2001-го по 2017-й год. 

Почему странной? Здесь имеет смысл остановиться на двух ракурсах: а) это было более благоприятное время экономического роста в сравнении с 90-ми со стабильными поступлениями в бюджеты разных уровней, в том числе от нефтедолларов, б) в силу объективных и субъективных причин не для всех регионов ЦФО была характерна деиндустриализация. Для ряда субъектов РФ в Центральной России осуществлялась «новая» индустриализация (Белгородская, Липецкая, Калужская области), для некоторых - реиндустриализация (Тульская Тамбовская, Курская, Московская области).

Сам термин «ржавый пояс», вводимый в отечественный научный и экспертный дискурс, является синтезом двух понятий. Во-первых, это понятие «ржавого пояса» в США (исчезновение предприятий автомобильной промышленности из ряда городов, к примеру, из Детройта, и штатов данной страны и переводу собственниками производств в Китай и другие развивающиеся страны с дешевой рабочей силой и высокой прибылью). Во-вторых, это устоявшийся в научном и экспертном сообществе термин «красный пояс», обозначавший победу в период 90-х годов в ряде областей Центральной России кандидатов от КПРФ (левых сил) на губернаторских выборах. Именно «левые» пытались проводить более ответственную (где на деле, где на уровне политических деклараций), региональную государственную политику в реальном секторе экономики, в том числе промкомплексе, и в социальной сфере.

Таким образом на начало 2018 года «ржавый пояс» в ЦФО представляет собой причудливую цепь субъектов РФ, начинающуюся от Воронежской области (наиболее пострадавшую от деиндустриализации), далее идущую к Орловской, Брянской, Смоленской и Тверской областям, и заканчивающуюся Владимирской, Ивановской и Костромской областями. В итоге – восемь территорий из семнадцати (город Москва не входил в анализ). Ярославская и Рязанская области в лице их органов власти и управления, смогли поменять тренды промышленного развития, демонстрируя в 2017 году позитивные результаты промышленной политики.