Региональное деловое издание
 

Анонс: Много ли настоящих лидеров наберется в воронежском «Гражданском собрании «Лидер»?

Аналитика | 30.01.2017

Запущенных пахотных земель больше всего в ЦФО в Брянской области, почти все задействованы - в Белгородской и Воронежской областях

Запущенных пахотных земель больше всего в ЦФО в Брянской области, почти все задействованы - в Белгородской и Воронежской областях

Новое освоение Центральной России и эффективность земледелия в регионах ЦФО

Статистики еще не подвели итоги прошлого года, но Росстат уже объ­явил, что индекс промышленного производства в 2016 году по сравне­нию с 2015 годом составил 101,1%. Едва заметный общий рост пром­производства обеспечен в значительной степени пищевой промыш­ленностью. Так, производство мяса и субпродуктов выросло в 2016 го­ду на 12, 2%, полуфабрикатов мясных – на 10,7%, масла подсолнечно­го – на 11,6%, сахара – на 12,4% и водки (куда ж без нее!) – на 16,1%. Понятно, что успехи перерабатывающей пищевой промышленности – следствие общего подъема всего сельского хозяйства страны. Как за­явил министр сельского хозяйства России Александр Ткачев на недав­ней встрече с президентом Владимиром Путиным, рост сельскохозяй­ственного производства по итогам года, более 4 процентов. Аграриев страны можно также поздравить с рекордным за всю историю Россий­ской Федерации и Советского Союза урожаем зерновых – 119 милли­онов тонн. На встрече с президентом Ткачев заявил, что все это след­ствие преференций, которые предоставлены государством сельхоз­производителям практически по всем направлениям. (Кстати, благода­ря господдержке в прошлом году выпущено 6,4 тысячи отечественных тракторов, на 16,1% больше, чем в 2015 году.). В 2017 году к уже име­ющимся преференциям прибавится беспрецедентный новый проект льготного кредитования, о котором позже.

Вторичное освоение земель

А сейчас мы более вни­мательно рассмотри итоги уборки основных сельскохо­зяйственных культур в 2016 году в Российской Федера­ции и в регионах ЦФО. Вна­чале обращаем внимание чи­тателей на редко упоминае­мый в официальных отчетах показатель – посевные пло­щади всех сельскохозяй­ственных культур. Любопыт­но, что в некоторых офици­альных документах наряду с другими посевная площадь выступает как один из цен­тральных показателей осво­енности территории. Только если, к примеру, в развитии дорожной сети за точку от­счета, условно говоря, мож­но брать время тысячелет­ней давности, то в случае с пашней мы оглядываемся на 1990 год. После ельцинско- гайдаровской «модерниза­ции» мы теперь заново осва­иваем свои же террито­рии, возвращаем обратно в сельскохозяйственный обо­рот свои нивы и пажити. Как видно из таблицы (см. стр. 6) не всем удается перело­мить отрицательный тренд утраты пашенной земли. Со­кращение клина распахива­емой земли происходит во Владимирской, Ивановской, Костромской, Смоленской и Московской областях. Впро­чем, в Подмосковье, возмож­но утрата пашни сопряжена с активным коттеджным стро­ительством и расширением столицы. А для Белгородской области, регионе с образцо­вым сельским хозяйством, небоьшая потеря пашни с лихвой перекрывается вы­соким уровнем отдачи. Но в целом для страны, как зая­вил первый замглавы Мин­сельхоза России Джамбулат Хатуов, увеличение площади обрабатываемых сельскохо­зяйственных земель являет­ся одной из приоритетных за­дач. В этом году планируется превысить планку в 80 млн га посевных площадей, вернуть в сельскохозяйственный обо­рот 10–12 млн гектаров.

Прорывной успех Брянщины

Надо признать, что сдержива­ет процесс вторичного освоения и качество земли. Невысокие уро­жаи на скудных почвах в Нечер­ноземье, конечно, не стимулиру­ют тамошних аграриев к расши­рению посевных площадей. Но с другой стороны, нельзя не заме­тить воистину прорывной успех Брянской области, на территории которой преобладают подзоли­стые, дерново-подзолистые и се­рые лесные почвы. Этот регион за короткий срок фактически удво­ил урожайность зерновых и зер­нобобовых. Если в 2011-2015 го­дах она составлял в среднем 25,1 центнеров с гектара, то в 2016 го­ду достигла 39,3, или 198,5% по сравнению с прошлым периодом. Брянская область по удельному весу собранных зерновых занима­ет почетное седьмое место среди регионов ЦФО. Значительно по­высили эффективность земледе­лия за последние пять лет также нечерноземные Московская, Ря­занская и Тульская области.

В целом же в отдельных реги­онах России в 2016 году удалось сформировать и собрать рекорд­ный урожай основных сельскохо­зяйственных культур. В 2016 году получен рекордный валовой сбор зерновых и зернобобовых куль­тур, который, по предварительным данным Росстата, составил 119,1 млн тонн зерна в весе после дора­ботки, что на 13,7% больше 2015 года (в 2015 г. – 104,8 млн тонн), в том числе впервые в истории Рос­сии собрано 73,3 млн тонн пшени­цы (в 2015 г. – 61,8 млн тонн). Сре­ди достижений растениеводства в 2016 году нужно отметить рекорд­ный валовой сбор сои – 3,1 млн тонн, что на 14,5% выше прошло­го года (в 2015 г. – 2,7 млн тонн) и подсолнечника – 10,7 млн тонн маслосемян в весе после доработ­ки (рекорд прошлых лет в 2013 г. – 9,8 млн тонн). Собран рекордный урожай сахарной свеклы – 48,3 млн тонн (рекорд прошлых лет в 2011 г. – 47,6 млн тонн). Собран рекордный валовой сбор овощей – 16,3 млн тонн (в 2015 г. – 16,1 млн тонн), что на 0,9% выше 2015 го­да. Полученный урожай позволя­ет обеспечить большую часть вну­тренних потребностей страны.

Показатели освоенности территорий и эффективности земледелия в регионах ЦФО

Область

Посевные пощади,

тыс. га,

1990

2008 в % к 1990

2016 в %

к 1990

2016 в % к 2015

Валовой сбор зерновых и зернобобовых

тыс. тонн

2011-2015 (в среднем за год)

2016 в % к
2011-2015

Урожайность

2011-2015,

ц с 1 га (в среднем за год)

Урожайность

2016

2016 в % к 2011-2015

Удельный

вес регионов в общем сборе зерновых и зернобобовых

РФ

117705,2

65,4

67,9

100,8

93047,9

126,6

22,1

26,0

126,6

100

ЦФО

23744,3

59,0

64,9

100,5

21759,9

122,6

29,3

34,5

122,6

22,4

Белгородская

1586,2

87.4

90,8

99,4

2904,4

111,9

37,8

46,4

111,9

2,7

Брянская

1292,0

49,6

66,0

103,3

724,8

198,5

25,1

39,3

198,5

1,2

Владимирская

643,6

58,7

50,9

99,6

171,3

119,1

21,3

22,4

119,1

0,2

Воронежская

2985,5

78,2

85,3

98,3

3740,0

126,1

27,8

34,2

126,1

4,0

Ивановская

609,2

39,2

38,1

100,4

117,5

107,1

19,5

20,2

107,1

0,1

Калужская

918,9

37,2

37,6

102,1

153,8

100,3

20,8

19,8

100,3

0,1

Костромская

661,7

39,1

29,4

101,5

59,9

90,7

14,1

13,9

90,7

0,05

Курская

1855,4

71,5

89,5

102,6

3378,9

119,2

34,7

41,0

119,2

3,4

Липецкая

1513,0

76,1

88,9

101,6

2258,8

120,2

30,2

36,0

120,2

2,3

Московская

1224,1

50,0

49,4

104,5

267,3

133,7

26,6

26,7

133,7

0,3

Орловская ь

1568,5

65,4

81,0

104,8

2428,8

121,4

30,5

33,2

121,4

2,5

Рязанская

1687,0

47,9

51,9

101,9

1254,6

123,3

25,3

29,3

123,3

1,3

Смоленская

1438,8

31,3

27,9

100,2

215,7

107,8

19,6

20,5

107,8

0,2

Тамбовская

2068,3

68,4

79,5

93,6

2669,0

118,4

27,7

32,2

118,4

2,7

Тверская

1475,2

38,7

36,2

100,0

96,9

103,2

14,6

13,4

103,2

0,1

Тульская

1448,0

47,6

56,8

105,5

1232,3

125,9

26,3

29,9

125,9

1,3

Ярославская

768,9

48,4

40,5

98,9

81,7

103,8

17,7

18,5

103,8

0,1

Доля регионов ЦФО в общем успехе по некоторым показателям весьма значительная. Воронежская область по удельному весу собран­ных зерновых и зернобобовых за­нимает первое место в ЦФО и чет­вертое в России (после Краснодар­ского края, Ростовской области и Алтайского края). Доля воронежцев во всероссийском сборе подсол­нечника 8,3%, тамбовчан – 5,3%, белгородцев – 3,4%. Лидирует во­ронежский регион в ЦФО по сбо­ру сахарной свеклы – 11,8% (доля курян и липчан по 9,8%, тамбовчан 8,7%, белгородцев 7,3%), по сбо­ру картофеля – 5,0% (доля брянцев 4,4%, туляков 2,9% ). Белгородцы сильно опередили остальные ре­гионы ЦФО в производстве сои, их доля во всероссийском сборе – 15,5% (у курян 9,7%, у воронежцев 3,7%). По производству льнаволок­на впереди Смоленская область – 12,5%, на втором месте Тверская область – 12,1%, на третьем Брян­ская – 5,8%. Больше всего плодов ягод собрали в Московской и Во­ронежской областях – 3,8% и 3,7%, соответственно.

Как видим, некоторые регионы ЦФО, исходя из своих климатиче­ских и почвенных и географиче­ских особенностей, находят свою нишу в производстве той или иной сельхозкультур. Думается, что та­кая специализация со временем будет только усиливаться.

Россия – аграрная сверхдержава

Успехи отечественного АПК вдохновляют и правительство и президента. Недаром первый заместитель министра сельско­го хозяйства Джамбулат Хатуов, по поручению Александра Тка­чева, принявший участие в дис­куссионной площадке «Аграрная сверхдержава» XVI Съезда Все­российской политической партии «Единая Россия» заявил: «Сегод­ня российский АПК сохраняет ста­тус одного из драйверов экономи­ки, который придает позитивную динамику смежным отраслям».

Вот почему аграриям в 2017 го­ду будет оказана также существен­ная поддержка. Вводится в дей­ствие новый механизм инвести­ционных кредитов под 5 процен­тов и ниже. Как заявил Александр Ткачев на встрече в Путиным, «это кардинально изменит нашу стра­ну в смысле сельского хозяйства». Общий объем средств, выделяе­мых под новый механизм кредито­вания, порядка 23 миллиардов ру­блей. Суть нового механизма в том, что, начиная с 2017 года, субсидии будут предоставляться кредитным организациям, участвующим в ре­ализации нового механизма льгот­ного кредитования в качестве упол­номоченных банков, на возмеще­ние недополученных ими доходов в размере 100% ключевой ставки Центрального банка РФ по креди­там, выданным организациям аг­ропромышленного комплекса по ставке не более 5%.

Субсидии будут предоставлять­ся уполномоченным банкам на основании соглашения. В насто­ящее время соглашения заклю­чены с шестью банками: АО «Рос­сельхозбанк», ОАО «Альфа-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Сбербанк России» и АО «Газпромбанк». В ближайшее вре­мя соглашения будут подписаны с остальными четырьмя кредитны­ми организациями: АО «ЮниКре­дит Банк», ПАО «Банк «Финансо­вая Корпорация Открытие», ОАО АКБ «Росбанк» и АО «Райффай­зенбанк».

Таких дешевых, длинных и до­ступных кредитов никогда не знал отечественный АПК. Отбор проек­тов проводится на уровне банков, а Минсельхоз определяет лишь приоритеты. Но кредиты полу­чат, конечно, только конкуренто­способные и технологичные про­екты. На первом месте будет эко­номическая обоснованность.

Кстати, на днях правительство утвердило правила предоставле­ния субсидий из федерального бюджета, направленных на повы­шение продуктивности в молоч­ном скотоводстве. На эти субси­дии в федеральном бюджете на 2017 год предусмотрено 7 964,4 млн рублей.

В правила внесены некоторые изменения. Для регионов РФ, в которых удои на одну корову со­ставляют 5000 кг и выше, еже­годно дополнительно устанавли­вается повышающий коэффици­ент, утверждаемый Минсельхо­зом России.

Субсидии сельхозтоваропро­изводителям предоставляются при условии обеспечения сохран­ности поголовья коров в отчетном финансовом году к уровню года, предшествующего. При этом объ­ем предоставленных субсидий сельскохозяйственным товаро­производителям зависит от до­стигнутого уровня молочной про­дуктивности в отчетном финансо­вом году.

АПК и сельские территории

Надо заметить, что в настоя­щее время развитие отечествен­ного АПК автоматически не озна­чает повышение благосостояния жителей сельской местности и по­вышение качества их жизни. Но­вые агрокомплексы и жизнь села – это две разные планеты. «Ино­планетяне» в лице заезжих инве­сторов, строя свои циклопиче­ские сооружения в чистом поле, иногда совсем не соприкасаются с аборигенами, потомками тех, кто первый освоил эти земли и проложил первую борозду. На ку­пленной ими земле они обходят­ся своими кадрами, своей инфра­структурой, своим умом. Главная цель их – прибыль. А социальную миссию они берут на себя или под нажимом власти, или из сообра­жений лояльности.

И правительство, и президент, конечно, осознают эту ситуацию, этот раздрай, между развити­ем сельского хозяйства и сель­ских территорий. Недаром в сво­ем послании Владимир Путин вы­сказался в пользу развития сель­хозкооперации. Новые предложе­ния по поддержке сельхозкоопе­ративов должны быть готовы к ию­лю 2017 года.

Распределение федеральных субсидий регионам ЦФО в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий"

Область

На улучшение

жилищных условий граждан, тыс. руб.

На обустройство сельских

поселений, тыс. руб.

На грантовую поддержку местных инициатив, тыс. руб.

Всего, тыс руб.

Белгородская

36 799,7

23 430

1 973,3

62 203

Брянская

18 512,9

50 046,7

171,5

23 691,1

Владимирская

17 193,8

32 916

447,5

50 557,3

Воронежская

69 249,8

41 849

-

111 098,8

Ивановская

51 25,43

12 288

-

17 413,43

Калужская

44 345,7

7 505,5

2 156,4

54 007,6

Костромская

10 911,5

3 400

153,5

14 465

Курская

32 743,1

38 673

342,2

71 758,3

Липецкая

95 755,4

59 562,3

3 901,7

159 219,4

Московская

25 943,8

37 203,4

-

62 847,2

Орловская

3 894,1

19 723,8

276

23 893,9

Рязанская

29 052,7

64 039,4

661

93 753,1

Смоленская

30 441,3

4 578,7

-

35 020

Тамбовская

50 420,7

72 565,9

3 545,7

126 532,3

Тверская

9 619,1

31 006

-

40 625,1

Тульская

3 932,7

13 919

80,7

17 932,4

Ярославская

21 904,4

14 871

-

36 871

Ну а пока правительство рас­пределило субсидии в объеме 6,8 млрд рублей на реализацию ме­роприятий федеральной целе­вой программы по устойчивому развитию сельских территорий. (Меньше, чем «получат» дотаций высокоудойные коровы!). Дми­трий Медведев 20 января 2017 года подписал соответствующее распоряжение. Распределены субсидии, в том числе:

– на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том чис­ле молодых семей и молодых спе­циалистов – 3,45 млрд рублей 76 субъектам РФ;

– на комплексное обустрой­ство объектами социальной и ин­женерной инфраструктуры насе­ленных пунктов, расположенных в сельской местности, – 3,25 млрд рублей 71 субъекту РФ;

– на предоставление гран­тов на поддержку местных ини­циатив граждан, проживающих в сельской местности, – 76,5 млн рублей 45 субъектам РФ.

Какие и в каком размере полу­чат субсидии регионы ЦФО, видно из таблицы. Здесь наглядно мож­но проследить приоритеты реги­ональных правительств в области социальной политики на селе. По­нятно, что бюджетные возможно­сти областей не одинаковы. Но о многом ведь говорит и сам факт использования всех инструмен­тов поддержки. И возникает во­прос, понимают ли центральная и региональные власти, что село является основой сохранения лю­бой нации, ее языка, культуры и традиций. Или они видят на ме­сте вымирающего села лишь чи­стое поле, инвестора на нем и вы­сокоудойную корову?  

Автор:  Святослав Иванов


(Нет голосов)


Возврат к списку


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений

Регионы ЦЧР   








Регионы ЦФО   





Доктор политических наук, заведующий кафедрой Воронежского филиала Российского экономического университета (РЭУ) им. Г.В. Плеханова



Еженедельный рейтинг областей ЦФО

Липецкая область

+9

Калужская область

+8

Белгородская область

+7

Тульская область

+6

Воронежская область

+5

Тверская область

+4

Тамбовская область

+3

Курская область

+2

Ярославская область

+1

Ивановская область

-2

Костромская область

-3

Московская область

-4

Орловская область

-5

Владимирская область

-6

Рязанская область

-7

Смоленская область

-8

Брянская область

-9

О рейтинге

В основу еженедельного рейтинга 17 областей ЦФО, проводимого экспертами АНО «Институт политического анализа и стратегий» взяты следующие критерии:
а). динамика реализации инвестпроектов в реальном секторе экономики субъектов РФ;
б). создание и развитие производств;
в). Наличие событий, укрепляющих социальную инфраструктуру в регионе (ввод в строй медицинских, образовательных, дошкольных и других учреждений);
г). фактор протестных социальных выступлений;
д). наличие (отсутствие) резонансных фактов в политической сфере (коррупция, бюрократизм, авторитарные проявления власти, бездействие органов управления и др.)

Оценки в отношении 17 областей ЦФО осуществляется по балльной системе от +10 до -10.

Анатолий БУКРЕЕВ

Директор департамента экономического развития Воронежской области

«Специфика проектного управления состоит в том, чтобы отойти от процесса и перейти на достижение требуемых результатов»








Воронежская область - территория нерациональной бюрократии


Белгородская область - территория успеха и эффективной власти



Маргарита СИМОНЬЯН

Главный редактор телеканала Russia Today

"Доколе Россия будет стесняться давать гражданство русским людям на том простом основании, что они русские. Как это делается в разнообразных  странах от Израиля до Германии. Не понимаю"







© 2004-2017, Деловой еженедельник «Экономика Черноземья и жизнь регионов» распространяется в Воронежской, Липецкой, Курской, Белгородской, Тамбовской, Орловской областях и в других регионах РФ.

Новости


Аналитика


Региональная власть


Местное самоуправление в ЦЧР


Финансы


Социосфера


Производство


Конфликты


Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ № ФС 77-69041, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 13 марта 2017 г.