Глава администрации Панинского района Воронежской области Андрей Кичигин: «Нет более почётной миссии, чем работа на селе»

В посёлок городского типа Панино, административный центр Панинского района, из Воронежа на рейсовом автобусе можно добраться всего за полтора часа. Эти места, северо-восточное прибитюжье, богаты «лесом и водью», элитным чернозёмом, и вкупе с транспортной доступностью весьма привлекают дачников из мегаполиса. С другой стороны, большой город как магнит вытаскивает здешнюю молодёжь обещанием урбанистского рая. В этой ситуации, чтобы оптимизировать миграционные потоки в пользу района у главы муниципалитета Андрея Владимировича Кичигина, который седьмого июля отметил трёхлетие работы в районе, нет другого выхода кроме как усиленно работать над тем, чтобы в короткий срок приблизиться по комфорту жилой среды к средне областным стандартам. А параллельно создавать прочный экономический фундамент для дальнейшего роста и благополучия района.

Конечно, у каждого своё представление жизненного комфорта и многие молодые люди пока и не догадываются, что нет ничего лучше на свете их малой родины. Особенно в конце июня, когда в Панино ещё цветут липы и их обалденный запах заполняет всё пространство центральной части посёлка.

От автостанции, если перейти центральную улицу посёлка Железнодорожную мы попадаем в уютный парк Славы, где отдана дань всем землякам панинцам, постоявшим за Отечество на поле брани. Здесь стоят бюсты полным кавалерам Георгиевского креста, воевавшим в годы Первой, Второй мировой войн.

Вместе с тем в районе уделяется большое внимание участникам СВО.

В мае 2025 года был установлен памятник, а в декабре при участии партии Единая Россия состоялось открытие мемориальных плит, на которых увековечены имена героев-земляков, отдавших жизни в ходе проведения СВО. Также памятные таблички героям СВО крепятся и на здании школ, где они учились.

С обсуждения увиденного нами в парке Славы и начался наш разговор с главой района в его кабинете. В первую очередь он поделился планами о масштабной реконструкции парка Славы. Оказывается, Панинский район держит первенство в области по количеству героев. И это ко многому обзывает. Новая концепция парка Славы предполагает перенос аллеи героев к центральному входу. А мемориальный комплекс, посвящённый павшим в Великой Отечественной войне будет отреставрирован. Здесь похоронены солдаты, умершие в Панинском военном госпитале, который во время войны размещался в здании средней школы, 1939-го года постройки.

- Я считаю эту работу очень важной, - говорит Андрей Владимирович. Государство выполняет свои задачи, а Родина должна знать своих героев. Был такой момент, когда мы устанавливали плиты с фамилиями, к нам подошла жительница района и говорит: Я не нашла фамилию своего недавно погибшего сына. А он тоже там будет? Я ответил: Конечно будет, мы установим дополнительные мемориальные плиты. Разговор был спокойный. Женщина никого не винила. Она понимает, что сын её погиб, защищая Родину, и он достоин, чтобы быть увековеченным. Для меня это был переломный момент, в какую-то секунду, я понял, что это вообще не зря.

Поговорили с главой и о нынешней ситуации с набором бойцов на СВО. В настоящее время на военную службу по контракту идут представители разных социальных групп — в том числе те, кто столкнулся с непростыми жизненными обстоятельствами. При этом, всё неоднозначно. Есть случаи, когда парень на гражданке вёл маргинальный образ жизни, а на СВО нашёл себя. Андрей Владимирович вспоминает, что один парень так и сказал ему: «Работать не хочу, а служить пойду!» Многие на СВО находят себя, бросают пить, делают военную карьеру.

- Вот он здесь родился, окончил школу, дальше куда? Он либо идёт в сельское хозяйство работать, либо уезжает в город. А если он ни там, ни там себя не нашёл, он ведёт не очень хороший образ жизни.

На войне всегда есть место подвигу, а в мирной жизни? Где молодые панинцы могут реализовать себя? В основном только в сельском хозяйстве. В районе 123 тысячи гектар сельхозугодий, в том числе 103 тысячи гектар пашни. На земле трудится 15 сельскохозяйственных предприятий, 86 КФХ и 7 тысяч ЛПХ. Занимаются в основном растениеводством. Самый крупный землевладелец - группа компаний «Продимекс», у них в районе 46 тысяч гектар земли. В 2025 году в растениеводстве достигнут рекордный результат по урожайности и валовых сборов. Производство зерновых по сравнению с 2024 годом увеличилось на 62% — с 172 до 279 тыс. тонн, а урожайность поднялась с 40 до 56 ц/га. В текущем году у Панинского района есть шанс вернуть себе животноводство, которое обеспечит занятость на селе. В районе продолжается реализация проекта компанией ООО «Агроэко-Восток» по строительству свиноводческого комплекса, с инвестициями - 2,4 млрд. руб. и созданием 80 новых рабочих мест. Срок ввода в эксплуатацию - 2026 год.

Так же компания «МелкомАгро» уже завершила в районе строительство семенного завода мощностью 4 тыс. тонн в год. Общий объем инвестиций в этот проект составил - 645 млн. руб. Одну линию они запустили. И вскоре выйдут на проектную мощность - 4000 тонн семян в год. Кичигин уверен, что это производство будет расширяться, так как в условиях санкций спрос на отечественные семена будет только увеличиваться.

Чем ещё может Панинский район привлечь инвесторов? Какая работа проводится в районе в плане пространственного маркетинга?

- Этот вопрос у нас всё время на повестке дня, - рассказывает Андрей Владимирович. - В части инвестиционной привлекательности, одним из ключевых моментов является создание инвестиционных площадок. Мы провели определённую инвентаризацию наших ресурсов и возможностей. Сформировали 14 инвестиционных площадок. Предлагаем инвесторам как готовые помещения, так и землю для индивидуальных проектов. Разместили проекты на сайте. И активно пытаемся взаимодействовать по этому поводу со всеми, кто потенциально может проявить интерес к нашим предложениям. С прошлого года начали работать над созданием туристического кластера. Стартовали инвестиционные проекты по созданию современных туристических баз на территориях Дмитриевского, Краснолиманского, Росташевского сельских поселений. На практике это выглядит так. Здания старых школ в красивых живописных местах, не сильно удалённых от населенных пунктов, район готов отдать под реконструкцию.

- Кардинально вопрос решит крупный якорный инвестор, считает Кичигин. - Без него никуда мы не денемся. Большое количество рабочих мест должно быть. У нас же сейчас все стремятся к высокотехнологичному производству.

При этом глава района отдаёт себе отчёт как тяжело ему тягаться с условиями, которые предлагает инвестору особая экономическая зона. Это и газ, свет, вода, подъездные пути и самое главное трудовой ресурс. А с трудовым ресурсом в районе у которого, миллионный город под боком есть проблемы.

Но в то же время, если человеку предложить хороший заработок, хорошие условия проживания, вкупе с красивой и вольной жизнью на природе, среди водоемов и лесов, с замечательным ароматом цветущих лип, то ещё неизвестно кто победит, Воронеж или Панино.

- Социальная сторона иногда играет большую роль, чем экономическая в наше время, - соглашается Андрей Владимирович. Потому что сейчас все привыкли жить хорошо. Давайте будем честны, в последние 15 лет область получила колоссальный скачок в развитии. Люди привыкли в плане социальной сферы к определённому уровню комфорта. Мы тоже к нему стремимся, в этом году достроили поликлинику на 220 посещений в сутки и ввели ее в эксплуатацию. Сейчас ведётся лицензирование, закупка оборудования. Я думаю, что первого августа мы её откроем. Мы отремонтировали больничный стационар и инфекционный блок.

Капитальный ремонт стационара больницы и строительство поликлинического корпуса и современной амбулатории — самый значимый шаг в обновлении инфраструктуры здравоохранения Панинского муниципального района. Его удалось осуществить благодаря поддержке губернатора Александра Викторовича Гусева, его первого заместителя Сергея Борисовича Трухачева, а также министерства здравоохранения. Районная больница можно сказать преобразилась. Как в машине времени из второй половины 20-го века шагнула сразу в 21-й. Поменяли всё, вплоть до мебели и кроватей в палатах.

Райбольница и новая поликлиника объединены одной благоустроенной территорией, на которой по инициативе местного благочинного отца Николая строится небольшой храм в «северном стиле».

Кстати, в Панино районную администрацию и Казанский храм, где служит отец Николай разделяет небольшая площадь. У главы района с ним сложились очень тёплые отношения. Район помогает благочинному в строительстве воскресной школы, устройство крыши на куполах, обустройстве купели в главном храме района.

Заметим, что Панинский район чудесным образом не только в топонимике сохранил много дореволюционных названий. Сохранились и старинные храмы. Самый старый храм района, построен в 1809 году в селе Пады на средства графини Анны Алексеевны Орловой-Чесменской. В настоящее время храм восстановлен и является объектом исторического и культурного наследия регионального значения. В целом район богат историей и имеет все перспективы для развития туризма и паломничества. Но как оказалась до сих пор в районе нет краеведческого музея, и новый глава мечтает его построить. Активно обсуждает со своей командой его концепцию. «Мы хотим сделать не просто музей», - говорит Кичигин, - а интерактивный. Молодёжь сегодня не затащишь в скучный музей, но, если там будет интерактивное погружение – они пойдут с удовольствием. Я уже нарисовал концепцию в голове, но пока руки не доходят – столько первоочередных задач».

Всему своё время. Сначала была цель обустроить больничный кластер. Есть результат. И стационар, и поликлиника востребованы населением. В новых условиях качественно и с энтузиазмом заработал медперсонал. Район сильно продвинулся в здравоохранении. И на самом деле сделать это было не так уж и легко. Доказать первоочередную необходимость выделение средств – колоссальный труд. А на очереди другие задачи.

В этом году начали капитальный ремонт Дома культуры. На эти цели выделено 64 миллиона рублей. Разработали концепцию, совместно с министерством культуры и министерством архитектуры. К сентябрю планируется открытие. Второй этаж уже почти готов: гипсовиниловые стены, новые окна, кондиционеры. Зал будет с хорошей акустикой и современным освещением. Также ремонтируется Панинская школа – на пищеблок, спортзал, кабинеты и коридоры выделено 50 миллионов. В прошлом году заменили отопление на 7 миллионов. Отремонтировали классы на сумму 12 миллионов. Эта школа самая большая в районе и единственная в райцентре, здесь учится 707 учеников. На очереди ремонт здания начальной школы 1939 года постройки – бывший военный госпиталь. Там учатся малыши.

Дороги и благоустройство. При тесном сотрудничестве с министерством дорожной деятельности за три года вложено почти 2,5 миллиарда в областные дороги на территории района. Сделали 32 километра дороги «Курск - Борисоглебск – Панино -Эртиль» – сейчас она идеальная. Для обеспечения транспортной связи с Эртильским районом осталось выполнить ремонт 6 километров дорожного полотна, который планируем осуществить в ближайшее время. Заасфальтировали центральную улицу в райцентре, теперь будет обустраиваться пешеходная зона с плиткой и малыми архитектурными формами. В райцентре выполнены работы по устройству уличного освещения на сумму 30 миллионов рублей. Идёт благоустройство дворов – в трёх поселениях, на это выделено 13,7 миллионов. Ставятся современные детские площадки, парковки, тротуары. Люди ждали этого долгие десятилетия. Во всех поселениях района ведутся работы по капитальному ремонту дорог общего пользованию местного значения. Обновляются контейнерные площадки ТКО - уже заменили 41 площадку, модернизируется уличное освещение.

- Я твёрдо убеждён, - говорит Андрей Владимирович. - только на селе может вырасти настоящий гражданин и патриот. Крестьянская семья крепка трудом и верой. Не бывает так, чтобы в деревне родили одного ребёнка – обязательно двое, трое, а то и четверо. Здесь ценности другие. Посмотрите на явку на выборах: в селе – под 90%, в городе – намного меньше. Село – это опора страны. Все войны, все испытания страна выдержала благодаря крестьянам. Поэтому я сторонник развития сельских поселений. Нужна не просто финансовая стимуляция, а пропаганда семейного образа жизни на природе. Молодой семье купить квартиру в городе за 5–7 миллионов при ипотеке 23% нереально. А в селе можно построить дом, вести хозяйство, растить детей на природе. Мы должны создавать условия, чтобы люди не бежали в города, а оставались здесь.

При этом в претензиях на комфорт Кичигин остаётся реалистом. Старается достичь базового уровня и не претендовать на завышенный. Глава Панинского района Кичигин считает, что спортивные объекты нужно строить исходя из реальных возможностей. В качестве первоочередной меры он предлагает возвести в райцентре ФОК в виде пристройки к основной школе — для занятий игровыми видами спорта.

Например, ледовый дворец пока нецелесообразен, он требует значительных затрат на обслуживание.

Развитие масштабной социальной инфраструктуры, включая ледовый дворец и бассейн, станет актуальным при появлении в районе крупного инвестора и значительного числа рабочих мест — как, например, в Бобровском районе, где теплицы обеспечивают большое количество рабочих мест. Создание таких условий стимулирует демографический рост и может обосновать дальнейшее развитие социальной и спортивной инфраструктуры.

- А что было самым трудным за эти три года. К примеру, легко ли было увольнять людей, с которыми не сработался?

- Да, самое трудное – кадры. А прежде, чем уволить, я обязательно объяснял человеку, почему такое мной принято решение. Всегда в этих случаях пробую предложить человеку другое направление деятельности. В селе в кадровом вопросе нельзя махать шашкой. Найти хорошего специалиста не так просто. Правда и держать человека, если он не в системе нет смысла. Лучше без него чем с ним, если он гребёт не туда. Чем больше делаешь, тем больше требований. Это аксиома. Но когда видишь результаты – отремонтированный стационар, новую поликлинику, дороги, дворы – понимаешь, что всё не зря. И главное, что дала мне эта работа – укрепление веры в людей. В сельских районах живут настоящие люди, которые готовы трудиться. Это даёт силы.

- Как надолго вы планируете оставаться главой Панинского района?

- Как Родина прикажет, так и будет. Я никогда не жалуюсь на судьбу. До этого работал заместителем главы Новоусманского района. Там полугородская огромная агломерация. Другие люди, другие подходы, масштабы. Потом меня увидели на этом месте – значит, я здесь нужен. Пока я здесь, я буду делать всё, чтобы район развивался. Работа очень интересная, ты должен организовать такое колоссальное количество процессов! Люди идут с разными нуждами. И они искренне радуются новому тротуару или фонарю, зажжённому на тёмной улице! Это и тебя заряжает новой энергией, приносит удовлетворение. Я повторю слова Василия Ивановича Авдеева, главы Аннинского района, который проработал в этой должности больше 40 лет: «Нет почётнее должности, чем руководитель сельского района». Я с ним согласен. И пусть это тяжело, но то, что останется после тебя, будет жить. Я стараюсь работать так, чтобы не было стыдно за сделанное. Дороги, школы, храмы, памятники – это и есть наш след на земле. Мы стараемся для людей.

Перед расставанием мы пожелали Андрею Владимировичу удачи в его нелёгком труде. Дай Бог, чтобы его энергии, здоровья и работоспособности во благо панинцев хватило на много лет.

После этого заместитель главы Геннадий Сергеевич Попов показал нам некоторые объекты райцентра. Возле активно ремонтируемого Дома культуры нам показали белый мрамор, который приехал аж из Сибири. Мраморные ступени на входе в районный Дом культуры – вещь принципиальная. Всё что делается командой Кичигина в районе делается качественно и на долгие годы. После этого мы увидели, как рядом с центральной улицей посёлка преображается двор, как придомовое пространство, никогда ранее не имевшее границ, приобретает цивилизованные формы. И конечно очень уютно смотрится почти обустроенная территория больничного комплекса. Все эти ростки нового пока только фрагментарно обозначают стремление Панинского района из провинциального застоя перейти к современности. Пусть пока не всем заметно, но под стук молотков и визг болгарок Панино как корабль во главе со своим капитаном Андреем Кичигиным набирает ход и устремляется в будущее.

И многие уже поверили, что оно будет лучше настоящего. Мне рассказали, что главный врач Панинской районной больницы Геннадий Иванович Рогачёв долгое время работал успешно в Воронеже. А почему и как оказался в Панино?

- А вот родина моя позвала меня. Позвала и сказала, давай-ка езжай домой и занимайся делами, - ответил он на наш вопрос.

Хочется думать, что Геннадий Иванович не первый и не последний житель мегаполиса кого позвала малая Родина. Зовёт она и других панинцев, которым уже как минимум повезло с районной властью, где начаты большие и уже необратимые преобразования. Дай Бог у них всё получится!