Участок земельных махинаций? Вместо основы города-спутника Градослав 1100 гектар в Каширском районе Воронежской области «уходят» бизнесмену Цыбаню?

Манипулированием этим участком, ценность гектара которого по самым скромным подсчетом составляет 70 млн, а весь участок - порядка 2-3 млрд рублей, на протяжении ряда лет занималось руководство муниципалитета

Накануне своей отставки в марте 2025 года, вызвавшей поистине революционные события районного масштаба, префект Каширского района Воронежской области Александр Пономарев передал, скажем пока так, в долгосрочную аренду на 49 лет легендарный земельный участок в 1095 гектар у села Дзержинское на границе с Воронежем бизнесмену- строителю Александру Цыбаню. Передал без торгов, что является серьезным управленческим нарушением. Если не сказать больше (редакция регионального делового издания направила соответствующий запрос в администрацию данного района для уточнения события этого деяния и его подробностей). И эта странная передача земельного участка, как нам видится, еще усилит турбулентность местной власти.

Участок земли в 1095 гектар в районе, это поистине лакомый кусок, но и поистине «заколдованное место», достойное гоголевского пера – участок, как нам разъяснили надежные источники, невиданных земельных махинаций. В 2008 году еще при генерал-губернаторе Владимире Кулакове на нем планировали строительство города-спутника Градослав. Расположен он у села Дзержинское, на границе с Воронежем, на площади 1095 га. Участок сдавался в аренду местным фермерам и ежегодно приносил в муниципальную казну по 3 миллиона рублей.

Однако затем уже в эпоху «космоса» фактически назначенный космополитической силой глава администрации района Александр Пономарев сделал так, что муниципалитет потерял арендные платежи практически наполовину: земли были переданы муниципальному учреждению «Служба технического обеспечения Каширского муниципального района Воронежской области» в 2014 году в постоянное бессрочное пользование. Вместо того, чтобы самому заниматься там сельским хозяйством, «Служба» тоже сдавала землю в аренду - но за гораздо меньшую сумму. До сих пор точно никому неизвестно (районному совету депутатов, областному правительству и компетентным органам), кто и сколько получал за 1095 га, которые каждый год засеивались подсолнечником. Местные фермеры готовы были платить до 10 миллионов за каждый год аренды. Им отказывали. Отказывали в ущерб глубоко дотационному при Пономареве району. А грамотно хозяйствовать бывший милиционер не умел.

Кроме того, этому МУПу местные депутаты по очень странному указанию свыше предоставили льготы «Служба технического обеспечения» по земельному налогу, так что оно вообще ничего не платило в бюджет. Помимо этого, «Служба технического обеспечения» освобождалась от уплаты налогов только в том случае, если бы сама занималась сельским хозяйством. Но она этого не делала, выступала в качестве арендодателя, однако налоги все равно не платила! Тем самым бюджету был нанесен дополнительный убыток.

В результате за 14 лет руководства районом Александром Пономаревым были потеряны десятки миллионов поступлений в бюджет, а кто-то (и есть версия кто именно) обогатился. А потеряли, разумеется, небогатые жители Каширского района, которым, благодаря «космосу», сильно не повезло с главой местной администрации. Кстати, есть и другая версия, что сам Пономарев, будучи на тот период времени депутатом областной Думы, в том числе и от этого района, рвался на место главы именно из-за этого земельного участка, который воистину представлял собой «золотую жилу» и объект для взимания ренты.

В 2019 году район, по решению префекта, забрав земли у муниципального предприятия, передал их в аренду фирме, аффилированной со строительным гигантом «Выбор». Перед этим участки были переведены в категорию земель для общественного животноводства, срок аренды три года, сумма неизвестна. Эта компания получила землю без торгов, так как якобы решила заняться животноводством. На самом же деле за без малого три года там не появилось ни одной коровы, не было срезано на сено ни одной травинки. Только была поставлена какая-то развалюха. Зачем?

Все просто. В 2022 году заканчивался срок аренды 1095 га, и у «добросовестного арендатора-животновода» (ирония и сарказм) и владельца недвижимости на этом месте появится право почти что за копейки (100% балансовой стоимости) выкупить эту территорию в собственность. Местные фермеры давали владельцам земельных участков в счет аренды за один пай (5 га) 2 тонны зерна, масло, сахар, то есть район за эти земельные участки должен был бы получать до 20 миллионов рублей в год в счет аренды, а всего за три года около 60 миллионов, но их нет.

Просто уже тогда кто-то был намерен продать «заколдованное место» дешево и за «откат». По слухам, за удачный исход махинации Каширскому району планировали заплатить 15 миллионов рублей, а еще 45 миллионов - неким лицам в качестве «комиссионных» за услугу.

В 2010-е годы Каширскому району и его жителям кардинально не везло. И качественные земельные ресурсы района работали на кого угодно, только не на развитие района и на поддержку его жителей. Единственная идея-символ – город-спутник Градослав, реализация которого стартовала в 2008 году (на фото постановление), была «похоронена» областными космополитами и их вассалом, главой района Александром Пономаревым. А ведь это был сильный проект города-спутника, с потенциальной численностью населения в 200 тыс жителей.

Были у района и еще два шанса. В начале 2020-х годов предприятие «Агросвет» подняло вопрос о передаче ему 1095 га в аренду, ведь работают они в районе намного дольше, чем «добросовестный животновод». И этот естественный шаг «Агросвета», который смог бы и расширить производство, и увеличить налоги и сборы для муниципалитета, вызвал шквал «возмущения» местных бюрократов. Некоторые ретивые депутаты райсовета, не исключено, что по зову местечкового главы, срочно засобирались в Москву в защиту Александра Пономарева. Дескать, караул, грабят, земли отбирают!

При этом вопросы эффективного использования земельного участка оставались, и они звучали все громче. Например, если район и его власти за прошедшие годы ничего от этой земли не получали, то кто-то, вероятно, набил и набивал дальше свой карман. В то же самое время в Каширском районе было полно фермеров - крупных, средних, малых. Каждый из них готов забрать в аренду данные земельные участки, но никому из них не дали ни сотки. А вот «пришелец» (это который «добросовестный животновод») получил все.

Тем временем «Агросвет» был вынужден вырезать более 2000 коров, так как-ему попросту не отдали земли. Более 100 человек лишились работы, ее и так нет в районе: просто негде работать. Вообще-то, по закону, если арендатор в течение трех лет не использовал полученный участок для заявленной им деятельности, землю отдают обратно арендодателю, в данном случае - Каширскому району. Префект Александр Пономарев этого не сделал, как и не обратил внимания на то, что животноводством на этом участке никто совсем не занимается. Напротив, он обеспечил недобросовестному арендатору самые выгодные условия: малую стоимость аренды, из-за чего муниципальная казна потеряла много денег.

В начале 2020 годов в Воронежской области, благодаря Александру Пономарева, произошел беспрецедентно конфликтный случай. Представьте себе такое - депутаты Совета народных депутатов Каширского муниципального района, не исключено, что по инициативе главы администрации Александра Пономарева пожаловались в Москву на... губернатора Воронежской области Александра Гусева! Вопрос, что же заставило опытного главу администрации, бывшего милиционера, всегда стремившегося не конфликтовать с властями, не знать об этом шаге депутатов или решиться на столь невиданный поступок, посчитаем риторическим.

А суть жалобы депутатов на Гусева была такова. У района, дескать, опять собираются отбирать участок земли! Это те самые 1095 гектар рядом с Воронежем. А подоплека событий была такова. Правительство области обратилось в известную сельскохозяйственную компанию «Агросвет» с просьбой уступить часть арендованных ею земель для увеличения площади Особой экономической зоны (ОЭЗ) «Центр» и Индустриального парка «Масловский», которые находятся почти рядом, только в соседнем Новоусманском районе. Фирма «Агросвет» согласилась, но, в свою очередь, попросила взамен дать ей в аренду участок площадью 1095 гектаров в Каширском районе.

Губернатор Александр Гусев и его правительство предельно уважительно попросили Александра Пономарева снизойти к ним и предоставить эту территорию «Агросвету», что, например, создало бы высокоплачиваемые рабочие места жителям Каширского района. От этого шага выиграли бы все, кроме, разумеется, местных чиновников. Сказать, что просьба губернатора вызвало неожиданную и бурную реакцию каширских бюрократов, значит, не сказать ничего. И гонцы в Москву с жалобой на Гусева – одно из проявлений этой бурной реакции. Кстати, за это «самодеятельность депутатов» Пономарев чуть не лишился должность еще три года назад. Сейчас Пономарева уже нет, но, остались его грехи. Тени исчезают в полдень!

PS. Район после Пономарева во многом находится в разрухе, эконмической, социальной, управленческой. Из районной администрации, по предварительным данным, «сбежали» люди Пономарева, включая его «тень» Коробейникову. Вакантны места глав поселений в районе: Боево, Красного лога, Запрудского и др. Недокомплект местной исполнительной власти составляет порядка 30 процентов. Впрочем, есть надежда, что новый глава администрации Иван Петрович Пономарев, который работает сейчас заместителем главы Новоусманского района, сможет выправить ситуацию к лучшему. Ну, не может же так не везти Каширскому району и его трудолюбивым жителям. 

Фото: сайт партии "Единая Россия"