«В районе созданы все условия для развития инвестиционной деятельности»

На территории динамично развивающегося муниципального образования начато формирование индустриального парка

Бобровский муниципальный район расположен в центральной части Воронежской области. Район занимает территорию 223 тыс. га, из которых свыше 70% составляют земли сельскохозяйственного назначения. Сельское хозяйство является основой экономики района – неудивительно, что именно на развитие этого направления направлены основные усилия муниципальной власти. Привлечение инвесторов в АПК, наряду с совершенствованием социальной инфраструктуры района, является важнейшей задачей администрации района, с которой она на сегодняшний день справляется весьма успешно. О том, какие инвестиционные проекты запущены в районе, с какими результатами завершили год промышленные предприятия муниципального образования, какие социально значимые мероприятия были осуществлены – в беседе и.о. главного редактора газеты «Экономика и жизнь – Черноземье» Андрея ГОНЧАРУКА с главой администрации Бобровского района Анатолием БАЛБЕКОВЫМ.

За год поголовье КРС в районе увеличилось на 41,7%

– Анатолий Иванович, вряд ли у кого-либо возникают сомнения в том, что развитие муниципального района во многом определяется состоянием его сельского хозяйства. С какими результатами завершили минувший год аграрии района? Можно ли говорить о значительных успехах в этом сегменте?

– Безусловно, основой развития районной экономики является АПК. И мы можем говорить о заметных успехах в этой сфере. На территории Бобровского района задействованы и продолжают работать 18 крупных и средних сельскохозяйственных организаций, 11 малых предприятий, 72 крестьянских (фермерских) хозяйства, свыше 17 тысяч личных приусадебных хозяйств и 74 собственника земельных участков. Стоимость валовой продукции составила за минувший год 1 млрд 978,9 млн рублей, увеличившись за год в полтора раза и достигнув показателя 121,3% к 2009 году.

Валовый сбор зерновых культур составил 132,3 тыс. т, средняя урожайность – 26,9 ц/га. Самый высокий урожай зерновых получен: в крестьянско-фермерском хозяйстве «Чернозем» (54,8 центнера с гектара), ООО «Птицепром Бобровский» (40,5 ц/га), ООО «Хреновская Нива» (38,9 ц/га). В районе построен один элеватор на 30 тыс. тонн и продолжается строительство еще одного на 22 тыс. тонн.

По сахарной свекле валовой сбор достиг 292,4 тыс. т, урожайность – 434,5 ц/га. Валовой сбор подсолнечника составил 38,8 тыс. т при средней урожайности 20,7 ц/га.

Развивается в районе и животноводческая отрасль. Так, по итогам 2011 года общее поголовье в СХП и КФХ составило 10549 голов КРС (при этом его поголовье выросло за год на 41,7%), 4008 коров (рост на 21%), 10818 свиней, 461 тысяча голов птицы (163% к предшествующему году), в два раза, до 1004 голов, выросло поголовье овец.

Производство мяса в выращивании в СХП и КФХ за прошедший год составило 2932 т, или 113,3% к 2010 году. Производство молока достигло 13590 т, увеличившись на 19,4%. Надой молока на 1 фуражную корову в 2011 году составил 4777 кг, что выше показателя 2010 года на 131 кг.

– Насколько значим для развития Бобровского района промышленный сектор? Какие основные промышленные предприятия функционируют на территории района, каковы их производственные мощности и результаты их деятельности за прошлый год?

– Промышленность нашего района является стабильным сектором экономики, обеспечивающим социально-экономическое развитие территории. При плане 25% фактически рост реализации промышленной продукции в 2011 году составил 35%, а объем достиг 5,1 млрд рублей, что является четвертым результатом в области.

К наиболее крупным промышленным предприятиям относятся ООО «Бобровский мясокомбинат», объемы отгруженной продукции которого составили в 2011 году 3 млрд 649 млн рублей, увеличившись на четверть. Успешно развивается ОАО «Геркулес», объем производства на котором достиг в прошлом году 663,5 млн рублей (рост – на 40%).

Необходимо отметить также деревоперерабатывающий комплекс ООО «Вудвилль», работающий на сегодняшний день в три смены, завод растительных масел, сыродельный завод «Агроресурс Плюс». Всем этим предприятиям предложено расширить ассортимент, внести нововведения в стратегию развития и, конечно, не сдавать позиции, занятые в 2011 году.

ООО «Бобровский хлебозавод» уже сегодня двигается в этом направлении: на предприятии сменилось руководство, расширены ассортимент и круг потребителей, проводятся ярмарки-выставки продукции собственного производства. На 75% выросло производство плетеной мебели, выпускаемой закрытым акционерным обществом «Аккорд».

В целом промышленный сектор района можно охарактеризовать как стабильно развивающийся, подающий надежды на будущее и обеспечивающий рабочими местами и достойной заработной платой жителей нашего района уже сегодня.

Кроме того, в районе функционируют малые и средние предприятия, которые выпускают швейные изделия, дамские сумки, рюкзаки, специальные формы одежды, пиломатериалы, крупы и т.д.

В Бобровском районе реализуются 8 инвестиционных проектов

– Сколько инвестиционных проектов реализуется в районе в настоящее время? Какова их суммарная капитализация? Какой объем инвестиций вам удалось привлечь в район за 2011 год? Какие факторы обеспечивают инвестиционную привлекательность Бобровского района, способствуют приходу инвесторов?

– На сегодняшний день в Бобровском муниципальном районе созданы все условия для развития инвестиционной деятельности. Главным достижением района в инвестиционной деятельности в прошлом году стало то, что мы получили одобрение на создание индустриального парка «Бобровский» на территории города Бобров.

К сильным сторонам района относятся удобное географическое месторасположение, наличие свободных трудовых ресурсов, обеспеченность инженерными коммуникациями, развитая транспортная сеть, наличие выделенных инвестиционных площадок, развитая социальная сфера.

В целом в 2011 году в районе осуществлялась реализация 8 инвестиционных проектов, что позволило увеличить численность поголовья КРС на 2,1 тыс. голов, обеспечить в ООО «Птицепром Бобровский» новыми птицеместами 200 тыс. голов кур, ввести в эксплуатацию полностью реконструированное деревообрабатывающее предприятие ООО «Вудвилль», обеспечив новыми рабочими местами более 500 человек.

Если быть более конкретным, отмечу, что в 2011 году осуществлялось строительство в селе Шестаково второго комплекса по откорму КРС (ООО «Ангус Шестаково») мощностью 1900 голов пород «Ангус» и «Герефорд». Стоимость этого проекта превышает 500 млн рублей.

Кроме того, в прошлом году закончена реконструкция деревообрабатывающего комплекса на базе ООО «Вудвилль», расположенного в селе Слобода. Мощность переработки предприятия составляет около 1000 м древесины в год. Общий объем инвестиций достиг 500 млн рублей, создано более 170 рабочих мест.

ООО «Специализированное хозяйство Московское» реализует в районе инвестиционный проект по реконструкции свинокомплекса в селе С. Александровка. На данный момент стоит на откорме 6,8 тыс. голов свиней, а в целом за 2011 год сдано на убой более 13 тыс. голов. В этом году запланировано поставить на откорм 38500 голов.

В настоящее время ведутся мероприятия по реконструкции производственных корпусов птицеводческого комплекса в селе Ясенки, где в прошлом году была произведена реконструкция корпусов молодняка и промышленного стада птицы. Поголовье птицы на предприятии сейчас составляет 461 тыс. голов.

Произведены работы по строительству комплекса по выращиванию высококачественного мяса говядины ООО «Заречье». Приобретено 250 голов нетелей, с учетом приплода на данный момент поголовье составляет 480 голов.

– Насколько активно развивается в районе малый и средний бизнес? Сколько малых предприятий и индивидуальных предпринимателей осуществляют свою деятельность на территории района, какой вклад они вносят в его развитие? Какие меры поддержки предоставляются им со стороны администрации района?

– Сфера деятельности малого бизнеса в районе разнообразна: это торговля, общественное питание, строительство, сельское хозяйство, транспортные услуги, непроизводственные виды обслуживания, промышленность и др. В настоящее время в Бобровском районе насчитывается более 1,4 тыс. малых и средних предприятий.

Для более комфортных условий развития малого бизнеса в районе успешно работают такие структуры, как муниципальное учреждение информационно-консультационный центр «Бобровский», Бобровский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и АНО «Бобровский центр поддержки предпринимательства», дополнительный офис ОАО «Россельхозбанка», Московский Индустриальный Банк, Сбербанк России.

Основной функцией инфор­ма­ционно-консультацион­ного
центра является оформление субсидий для крестьянско-фермер­­ских и личных приусадебных хозяйств, крупных сельхозтоваропроизводителей. За 2011 год представителям ЛПХ выданы субсидии на сумму 1 млн рублей, представителями КФХ – на сумму 4,9 млн рублей.

Существенную помощь оказывает Бобровский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, созданный для обеспечения доступа малых предприятий и организаций к финансовым ресурсам, посредством предоставления займов. В 2011 году он выдал субъектам малого и среднего предпринимательства 20 млн рублей.

С целью создания благоприятных условий развития малого предпринимательства в районе действует муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Бобровского муниципального района Воронежской области на 2010-2012 гг.» В рамках этой программы в 2011 году Бобровский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства выдал более 20 микрозаймов и кредитов представителям малого бизнеса, общей суммой 3,5 млн рублей.

В течение года в муниципальную целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 гг.» были внесены изменения, в результате которых у индивидуальных предпринимателей, представителей крестьянско-фермерских хозяйств появилась возможность получить гранты для развития собственного бизнеса на безвозмездной основе. За счет финансирования из средств федерального, областного и местного бюджетов в 2011 году пять предпринимателей получили гранты общей суммой 840 тыс. рублей.

В прошлом году в Боброве открыт новый детский сад на 160 мест

– Успешное развитие любой территории сложно представить себе без должного внимания к социальной сфере. Какие социально значимые мероприятия были осуществлены в районе за минувший год в сфере образования, в особенности дошкольного? Актуальна ли для района проблема нехватки мест в детских садах?

– Развитие социальной инфраструктуры является одной из наших приоритетных задач. Если говорить об образовании, то с 1 сентября прошлого года 409 первоклассников и 171 второклассник обучаются по новым федеральным государственным образовательным стандартам. В рамках реализации в образовательных учреждениях комплекса мер по модернизации общего образования на приобретение оборудования израсходованы денежные средства в сумме 1 млн 900 тыс. рублей. Это позволило организовать учебный процесс в начальной школе с применением современной компьютерной техники, современной учебно-методической литературы и экранно-звуковых средств.

В ходе реализации национального проекта «Образование» с 1 сентября 2011 года на 30% увеличена заработная плата учителям, за счет средств муниципального бюджета с 1 октября 2011 года увеличилась на 30% заработная плата воспитателей дошкольных групп.

В районе осуществляется поддержка талантливой молодежи. С 1 сентября прошлого года для одаренных учащихся, проявляющих особый талант, достигших значительных результатов в учебе и спорте, назначена 21 стипендия администрации района.

В 2011 году с введением нового типового детского сада на 160 мест снята проблема очередности в дошкольные образовательные учреждения города Боброва. Открыты дошкольные группы на базе образовательных учреждений в селах Коршево и 2-е Никольское. Дошкольные образовательные учреждения посещают 1198 дошкольников, что составляет 74,1% от общего количества дошкольников в возрасте от 3 до 7 лет. На сегодняшний день проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях существует в селе Слобода. Решить эту проблему поможет строительство нового типового детского сада на 225 мест.

– Что представляет собой инфраструктура учреждений культуры в районе? Каковы приоритетные направления работы администрации района в этой сфере?

– В районе 25 библиотек, 22 учреждения клубного типа, районный краеведческий музей, концертно-досуговая выездная бригада, а также 2 муниципальных казенных образовательных учреждения дополнительного образования детей «Бобровская детская школа искусств» и «Слободская детская школа искусств».

Основной упор в развитии данной сферы делается на укрепление материально-технической базы учреждений и совершенствование культурного обслуживания населения. За последние годы капитально отремонтированы Анновский, Верхнеикорецкий, Коршевский, Мечетский, Семено-Александровский, Сухо-Березовский, Чесменский, Шестаковский, Шишовский, Юдановский, Ясенковский сельские дома культуры, после реконструкции начал свою работу районный Дворец культуры с кинозалом 3D на 195 мест, большим концертным залом на 432 места, конференцзалом с интернет- и телесвязью. Также начал работу Слободской СДК – единственное в области сельское учреждение культуры с кинозалом 3D.

Центральная районная библиотека оснащена современным компьютерным оборудованием, закуплены электронные книги, в читальном зале оборудованы компьютеризированные рабочие места для пользователей. Проводится большая работа по привлечению в район для выступлений перед бобровской публикой артистов областного и российского уровней, работа по развитию местной художественной самодеятельности. В районе успешно функционируют 16 народных коллективов, из которых 7 – в сельских поселениях.

В районе реализуется системная политика народосбережения

– Значимой составляющей социосферы является здравоохранение. Каково состояние системы здравоохранения в районе? Сколько медицинских учреждений функционируют на его территории, ведется ли работа по улучшению состояния их материально-технической базы? Какие программы осуществляются в данной сфере, и можно ли говорить о конкретных результатах их реализации?

– В области здравоохранения за последние годы значительно улучшилось качество предоставляемых населению услуг. Современное медицинское оборудование и подготовленные кадры способствовали открытию на базе ЦРБ трех межрайонных отделений (кардиологическое, неврологическое, отделение травмы и нейрохирургии). Бобровская ЦРБ участвует в программе «Модернизация здравоохранения Воронежской области на период 2011-2012 годы». В частности, общая сумма средств на внедрение стандартов оказания стационарной медицинской помощи составила 10 млн рублей, что позволило увеличить заработную плату медицинским работникам, а также улучшить обеспечение медикаментами и химическими реактивами стационарных отделений.

4 млн рублей было направлено на повышение доступности оказания амбулаторно-поликлинической помощи, 279,4 тыс. рублей – на проведение углубленной диспансеризации подростков 14-летненго возраста с целю охраны репродуктивного здоровья. Кроме того, в рамках программы модернизации было поставлено медицинское оборудование на сумму 21 млн 804 тыс. рублей.

В 2011 году мы приняли целевую программу «Модернизация здравоохранения Бобровского муниципального района на 2011-2012 годы», которая предусматривала софинансирование проведения капитального ремонта поликлиники в сумме 886,4 тыс. рублей и проведение капитального ремонта терапевтического отделения Хреновской участковой больницы в сумме 10 млн 678,57 тыс. рублей. Денежные средства выделены в полном объеме, терапевтическое отделение Хреновской участковой больницы введено в действие. Кроме того, по данной программе за счет средств муниципального бюджета приобретено оборудование на сумму 707,6 тыс. рублей.

Также в 2011 году в районе была принята ведомственная программа «Развитие здравоохранения Бобровского муниципального района Воронежской области на 2011-2013 годы». Объем финансирования из муниципального бюджета был запланирован в сумме 30,5 млн рублей. Финансовые средства выделены в полном объеме, в том числе на создание условий для улучшения качества оказания медицинской помощи – 26 млн 107,6 тыс. рублей, на сохранение кадрового потенциала – 3 млн 992,4 тыс. рублей, на укрепление материально-технической базы учреждения – 400 тыс. рублей. В 2011 году врачам было выделено 18 квартир.

Проведение мероприятий в сфере здравоохранения позволило улучшить качество оказания медицинской помощи, увеличить показатель процента охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 91,3%, снизить число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в стационаре с ожидаемых 32 до 6.

Увеличилась укомплектованность врачами на 10 тыс. населения: при плане 22,1 факт составил 23,25. Среднемесячная номинальная заработная плата работников составила 11380 рублей 67 копеек (планировалась 9912 рублей).

– Лечение болезней населения, безусловно, крайне важно, однако если говорить о перспективной стратегии, то, пожалуй, наилучшим ее вариантом является их профилактика, в частности, пропаганда здорового образа жизни и развитие физической культуры и спорта. Что удалось сделать в этой сфере? Есть ли сейчас у бобровцев возможности для занятий физкультурой и спортом, и насколько они востребованы?

– Создание условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному и здоровому образу жизни является важной составной частью реализуемой нами государственной политики. В последнее время на всех уровнях государственного управления растет необходимость решения проблем развития спорта высших достижений и обеспечения массовости и доступности физической культуры и спорта, а также организации и пропаганды занятий физкультурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни.

В настоящее время в районе развиваются 42 вида спорта. На территории района действуют 2 спортивные школы, в которых работает 32 штатных тренера-преподавателя. Численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах составляет 2494 человека.

Ключевой спортивный объект нашего города – Бобровская ДЮСШ, которую возглавляет Александр Анатольевич Соловьев. Администрация школы и тренерский состав делают очень много, чтобы дети, подростки, спортсмены-любители и профессионалы могли плодотворно и с комфортом заниматься любимым видом спорта.

687 млн рублей – на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт социальных объектов

– Одним из больных вопросов многих муниципалитетов является состояние жилищно-коммунального хозяйства. Какие муниципальные целевые программы, касающиеся ЖКХ, реализуются в районе? Что удалось сделать для совершенствования работы систем жизнеобеспечения, улучшения условий жизни населения?

– Развитие жилищно-комму­нального комплекса – одно из важнейших направлений работы органов местного самоуправления. Именно задача качественных изменений в этой отрасли, где существует постоянный высокий спрос на услуги, является особенно важной. В связи с этим на сегодняшний день в районе активно ведется освоение средств по федеральной, областной и муниципальной целевым программам «Социальное развитие села», а также по областной целевой программе «Чистая вода Воронежской области на 2011-2017 годы».

Так, в 2011 году велось строительство первой очереди комплекса биологических очистных сооружений мощностью 5 тыс. куб. м в сутки, ввод которого запланирован на вторую половину этого года. Общая стоимость первой очереди проекта – 362 млн рублей.

В прошлом году были проложены водопроводные сети в селах Коршево, Семено-Александровка, Липовка, Мечетка, Сухая Березовка, Хреновое, Ясенки, Шишовка и городе Боброве общей протяженностью 91,5 км, введены в эксплуатацию 3 водозаборных скважины и 3 водонапорных башни. Всего было освоено 329,7 млн рублей, подключено к центральному водоснабжению 1316 домовладений. Кроме того, производилась газификация сел Шишовка, Песковатка, Сухая Березовка и Коршево общей протяженностью 13,1 км. В 2011 году в рамках реализации областной целевой программы «Газификация Воронежской области» построены и введены в эксплуатацию 4 газовые котельные.

Также в прошлом году большое внимание уделялось капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ. За период 2008-2011 гг. в реализации программы, помимо районного центра, участвовали 4 сельских поселения: Слободское, Хреновское, Чесменское и Ясенковское – был капитально отремонтирован 141 дом. За весь период строители освоили 196,2 млн рублей. Муниципальный район участвует в областной целевой программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, в нынешнем году в городе Боброве на эти цели будет израсходовано около 70 млн рублей и переселено 57 семей.

– Что представляет собой консолидированный бюджет Бобровского района за прошлый год? Каковы его основные показатели, размер доходной и расходной частей, доля собственных доходов? Каков объем средств, выделяемых на развитие района из федерального и регионального бюджетов?

– Поступления в консолидированный бюджет за прошлый год составили 1,28 млрд рублей, что на 23% выше предшествующего года. Собственные доходы выросли на 4,6% и достигли 260 млн рублей. Консолидированный бюджет впервые за историю района превысил миллиардную отметку, а собственные доходы, к примеру, к 2006-2007 годам увеличились в 2,5 раза. Доля собственных доходов в общих составляет 20%, более 35% из которых – это налог на доходы физических лиц, который, кстати, возрос в сравнении с прошлым годом на 16%.

Из областного бюджета поступления составили 1021 млн рублей – это дотации, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты.

Расходы бюджета за прошлый год составляют 1,32 млрд рублей, что выше уровня 2010 года на 24,5 процента. При этом на строительство, реконструкцию и капремонты социальных, культурных учреждений и объектов здравоохранения направлено 687 млн рублей.