Интервью | 26.05.2017
Любой крупный город России представляет собой сложный экономический и социальный организм, управление которым требует не только поддержания городского хозяйства на необходимом уровне, но и ставит перед муниципальной властью задачи поиска решения для последовательного социально-экономического развития. Все это выводит муниципалитеты, их руководство на выявление стратегических приоритетов, на выверенные управленческие механизмы и технологии, способствующие достижению поставленных приоритетов. Это, в свою очередь, повышает экономический рост, способствует улучшению условий жизни горожан, эффективности государственных и муниципальных бюджетных расходов. Участие городов в федеральных и областных государственных программах содействует достижению поставленных результатов. О том, как происходит эта работа в администрации городского округа город Воронеж, мы побеседовали с руководителем управления стратегического планирования и программ развития Андреем Васильевичем ЖАГЛИНЫМ.
На развитие городского округа в рамках названных программ администрацией города привлечено из федерального бюджета 493,2 млн рублей
– Андрей Васильевич, в каких федеральных программах принимала участие администрация городского округа город Воронеж в 2016 году? Каких результатов удалось достичь в рамках реализации указанных программ?
– В 2016 году городскому округу город Воронеж выделены средства в рамках пяти федеральных программ РФ. О каждой из них расскажу подробнее.
Во-первых, государственная про грамма РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в рамках которой из федерального бюджета получены 137,8 млн рублей. Основная часть средств (130,0 млн рублей) была направлена на строительство двух детских садов: на 250 мест на улице Ильюшина и 220 мест на улице Острогожской. Оставшиеся средства (7,8 млн рублей) позволили осуществить социальные выплаты на приобретение жилья для 21 молодой семьи. Как мы видим, участие в программе позволит улучшить социальную инфраструктуру новых микрорайонов Воронежа и жилищные условия молодых семей.
Во-вторых, государственная программа РФ «Развитие физической культуры и спорта». В рамках подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу из федерального бюджета получены 76,0 млн рублей на реконструкцию тренировочных площадок стадионов «Чайка» и «Локомотив». Эти инфраструктурные объекты всегда были важны для жителей Воронежа, хотя и требовали серьезного ремонта. После проведения чемпионата воронежцы смогут заниматься спортом на современных, отвечающих всем актуальным требованиям стадионах для того, чтобы поддерживать себя в форме. В нашем городе уже не первый год наблюдается повышение интереса к физкультуре и спорту, и участие администрации городского округа город Воронеж в государственной программе «Развитие физической культуры и спорта» позволит соответствовать запросу населения на здоровый образ жизни.
В-третьих, государственная программа РФ «Доступная среда», в рамках которой из федерального бюджета выделены 9,7 млн рублей. Средства направлены на создание условий в сети общеобразовательных организаций для инклюзивного образования детей-инвалидов и адаптацию зданий учреждений дошкольного и дополнительного образования для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями здоровья.
В-четвертых, по программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016 – 2025 годы на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования 8 общеобразовательным учреждениям выделены средства из федерального бюджета в сумме 53,8 млн рублей, что позволило создать 1 331 дополнительное место. В результате этого в указанных учреждениях полностью ликвидирована вторая смена. Кроме того, современные и комфортные общеобразовательные учреждения естественным образом стимулируют учащихся к получению новых знаний.
И, наконец, в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» были получены средства из федерального бюджета в размере более двухсот миллионов рублей на переселение граждан из аварийного жилья. Как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях эта проблема является одной из наиболее острых.
Таким образом, в общей сложности на развитие городского округа в рамках названных программ администрацией города привлечено из федерального бюджета 493,2 млн рублей. Эти средства позволили, как мы видим, продолжить решение наиболее острых социальных проблем такого города-миллионника, как Воронеж. Хочу обратить внимание, что по данным программам обязательно предусмотрено софинансирование из областного бюджета.
575 воронежских семей переселились из аварийного жилья
– В настоящее время как на федеральном, так и региональном уровне серьезное внимание уделяется переселению граждан из аварийного жилья. Каких результатов удалось достичь администрации городского округа город Воронеж в данном направлении? Сколько всего семей приняли участие в программе и, таким образом, смогли улучшить свои жилищные условия?
– В 2016 году на переселение граждан из аварийного жилищного фонда направлено из бюджетов всех уровней 494,9 млн рублей, в т.ч.: федеральный бюджет – 201,3 млн рублей, областной бюджет – 75,9 млн рублей, бюджет городского округа город Воронеж – 217,7млн рублей.
Из аварийных многоквартирных домов переселены 1 687 граждан (575 семей). Расселено 27 746,01 кв. м общей площади аварийного жилья.
Создавать комфортную городскую среду
– Продолжая разговор об участии администрации городского округа город Воронеж в программах по социально- экономическому развитию, мы хотели бы уточнить на какие приоритетные проекты развития городской а г л о мерации в прошлом году были привлечены средства областного и федерального бюджетов?
– В 2016 году Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам были определены 11 направлений для реализации приоритетных проектов по самым актуальным на сегодняшний день вопросам социально-экономического развития. Администрацией городского округа в прошлом году была проведена подготовительная работа по участию в федеральных приоритетных проектах «Безопасные и качественные дороги» и «Формирование комфортной городской среды». В настоящее время уже начата реализация мероприятий в рамках данных проектов.
На реализацию первого – из вышестоящих бюджетов привлечено более 2 млрд рублей. Средства будут направлены на ремонт автомобильных дорог (Ленинский пр., бульвар Победы, ул. Грамши с транспортной развязкой ул. 20-летия Октября – наб. Петровская, ул. Чапаева, ул. Матросова, ул. Новосибирская, ул. Волгоградская, ул. Б. Хмельницкого, ул. Дорожная, ул. Софьи Перовской, ул. Пушкинская и др.).
По второму проекту «Формирование комфортной городской среды» из федерального бюджета город получит 245,0 млн рублей на благоустройство 124 дворовых территорий многоквартирных домов. Поскольку Воронеж является современным городом- миллионником, его жители должны жить в соответствующих условиях, что подразумевает и преобразование дворовых территорий многоквартирных домов.
Развитие образовательной инфраструктуры в Воронеже соответствует намеченному графику
– Андрей Васильевич, какие отрасли городской экономики и социальной сферы получили поддержку из областного бюджета?
– В прошедшем году на развитие города из областного бюджета привлечено в общей сложности более 2 млрд рублей.
Большая часть средств направлена на городское хозяйство (1,7 млрд руб.), из них 1,5 млрд рублей – на содержание и ремонт автомобильных дорог, 129 млн рублей – на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним. Еще 84,0 млн рублей – на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, оказание помощи молодым семьям в приобретении жилья.
На социальные объекты направлено более 400,0 млн рублей. В частности, при поддержке областных властей в 2016 году введены в эксплуатацию школа на 33 класса на Московском проспекте, два детских сада по ул. Шишкова (на 220 мест) и по Московскому проспекту (на 150 мест). Начато строительство еще двух детских садов по ул. Ильюшина (на 250 мест) и по ул. Острогожская (на 220 мест), общеобразовательной школы на 1224 места по ул. Шишкова и пристройки к МБОУ СОШ № 54. Объем средств областного бюджета на строительство объектов образования составил 130,0 млн рублей.
С участием средств областного бюджета приобретен в муниципальную собственность спорткомплекс в Придонском, осуществлялась реконструкция стадионов «Чайка» и «Локомотив». На эти цели из областного бюджета получено 114,3 млн рублей.
На реконструкцию Центрального парка культуры и отдыха и строительство «Зеленого театра» направлено 98,0 млн рублей.
Основные направления деятельности
– Какие муниципальные программы городского округа город Воронеж были реализованы в 2016 году?
– В 2016 году на территории городского округа город Воронеж реализовывалось 14 муниципальных программ по всем направлениям деятельности администрации:
1) «Развитие образования»,
2) «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа город Воронеж»,
3) «Обеспечение коммунальными услугами населения городского округа город Воронеж»,
4) «Развитие культуры»,
5) «Обеспечение общественного порядка»,
6) «Защита от чрезвычайных ситуаций».
7) «Охрана окружающей среды»,
8) «Развитие физической культуры и спорта»,
9) «Экономическое развитие и инновационная экономика»,
10) «Развитие транспортной системы»,
11) «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»,
12) «Управление муниципальным имуществом»,
13) «Муниципальное управление»,
14) «Управление муниципальными финансами».
Доля расходов бюджета городского округа город Воронеж, формируемых на основе муниципальных программ, в 2016 году составила 98,5%.
В адресную инвестиционную программу на 2017 год включены 12 объектов
– Андрей Васильевич, скажите, какие объекты предложены для включения в областную адресную инвестиционную программу на 2017 год? Какие из них одобрены?
Администрацией городского округа поданы бюджетные заявки на софинансирование из областного бюджета в 2017 году в рамках областной адресной инвестиционной программы 25 объектов на сумму 869,5 млн рублей. В основном это объекты социальной инфраструктуры.
На сегодня в областную адресную инвестиционную программу на 2017 год включены 12 объектов муниципальной собственности на сумму 378,4 млн рублей, в частности:
– два детских сада (по ул. Острогожская и ул. Ильюшина на 220 мест и 250 мест, соответственно (продолжение строительства);
– две общеобразовательные школы (мкр. Шилово и ул. Шишкова по 1224 места каждая);
– пристройка к школе № 54 в Левобережном районе;
– реконструкция тренировочных площадок на стадионах «Чайка» и «Локомотив»;
– п я т ь ф и з к у л ьт у р н о - оздоровительных комплексов открытого типа на территории школ (№№ 72, 55, 21, 2, гимназии им. Бунина).
Как сказано выше, строительство большинства объектов будет осуществляться с привлечением средств федерального бюджета.
Перспективные направления МЧП – реконструкция объектов ЖКХ, строительство спортивных объектов
– Какие планы у городской власти относительно модернизации дорожной системы Воронежа, строительства развязок?
– В 2017 году начата реконструкция транспортной развязки на пересечении ул. Антонова- Овсеенко – ул. 9 Января – ул. Героев Сибиряков.
Кроме того, разработана проектно-сметная документация на выполнение работ по реконструкции еще двух транспортных развязок:
– на пересечении Ленинского проспекта с улицей Остужева;
– на пересечении ул. Антонова-Овсеенко – Московский проспект.
– Экспертное сообщество Воронежа в целом позитивно оценивает результаты реализации программ МЧП, к примеру, при строительстве дошкольных образовательных учреждений. Какие проекты в данной области были реализованы в Воронеже в 2016 г. и планируются к реализации в 2017 г.?
– В 2016 году в администрации городского округа город Воронеж разработана документация, а в 2017 году объявлены конкурсы на организацию платных парковок и реконструкцию подземного перехода на пересечении улиц 20-летия Октября и улиц Кирова.
Перспективные направления – реконструкция парков и скверов, реконструкция (модернизация) объектов ЖКХ, строительство спортивных объектов и др.
(Нет голосов) |
Регионы ЦЧР |
|
| |
|
Регионы ЦФО
Редакция: Вопрос-ответ.
| |
|
Доктор политических наук, заведующий кафедрой Воронежского филиала Российского экономического университета (РЭУ) им. Г.В. Плеханова |
Еженедельный рейтинг областей ЦФО (02-08 июля 2018 г.)
Воронежская область |
|
Тульская область |
|
Белгородская область |
|
Московская область |
|
Курская область |
|
Орловская область |
|
Тамбовская область |
|
Рязанская область |
|
Калужская область |
|
Брянская область |
|
Тверская область |
|
Владимирская область |
|
Липецкая область |
|
Смоленская область |
|
Ярославская область |
|
Ивановская область |
|
Костромская область |
О рейтинге
В основу еженедельного рейтинга 17 областей ЦФО, проводимого экспертами АНО «Институт политического анализа и стратегий» взяты следующие критерии: |
Свежий номер регионального делового издания
Юрий МИШАНКОВ Глава администрации Россошанского муниципального района Воронежской области |
Воронежская область - регион борьбы с фрондой и деструкциями
|
|
Белгородская область - территория успеха и эффективной власти
|
Дмитрий Солонников Директор Института современного государственного развития, политолог |
"За две недели, конечно, серьезные изменения внести уже очень трудно. Здесь важно не сорваться и не опуститься в рейтингах и голосах. Важно не давать поводов странными выступлениями, неподготовленными комментариями, бессмысленно-эмоциональными эскападами".
|
© 2004-2024, Деловой еженедельник «Экономика Черноземья и жизнь регионов» распространяется в Воронежской, Липецкой, Курской, Белгородской, Тамбовской, Орловской областях и в других регионах РФ.