Регион-лидер не сдает свои позиции

На заседании Белгородской областной Думы губернатор Евгений Савченко выступил с отчетом об итогах деятельности правительства региона в 2012 году

Давно ставшие традиционными ежегодные выступления губернатора Белгородской области фактически являются программными документами, анализирующими достижения региона и обозначающими планы социально-экономического развития области. Практика таких отчетов насчитывает почти два десятка лет – впервые Евгений Савченко выступил на думской сессии с информацией «О работе администрации области по социально-экономическому развитию области» 24 апреля 1996 года. В ходе состоявшейся на днях парламентской сессии свой доклад губернатор начал с подведения политических итогов минувшего года. Он отметил, что итоги президентских и губернаторских выборов подтвердили поддержку населением курса стабильности и развития, за что поблагодарил белгородцев. Затем Евгений Савченко подробно остановился на социально-экономических результатах и перспективах.

140 млрд рублей инвестиций в основной капитал

Как подчеркнул губернатор, на фоне наблюдающейся в стране и мире экономической нестабильности белгородцы продолжают успешно трудиться. Развиваются все отрасли экономики и социальная сфера. И главный итог этой работы в 2012 году состоит в том, что регион не сдает лидерских позиций и продолжает уверенное движение вперед. Так, индекс промышленного производства составил 105,1%. Валовой региональный продукт достиг в 2012 году 565 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 6,2% больше, чем в 2011 году, и почти на 3 процентных пункта выше объема роста ВВП в стране (по России он составил за прошлый год 3,5%). Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования достиг 140 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 2% выше 2011 года, а по отношению к ВРП объем инвестиций составил почти 25% – по мнению экономистов, это неплохой показатель, говорящий о том, что в области есть уверенность в дальнейшем росте экономики.

Заработная плата по области в среднем за год достигла 20482 руб. Фактический рост составил 114,5%, реальный с учетом инфляции – 110%. Наиболее высокая зарплата отмечена в Губкине, Белгороде, Старом Осколе (выше 23 тыс. рублей в месяц), среди районов – в Ракитянском, Новооскольском, Яковлевском, Краснояружском (выше 20 тыс.). Самая низкая зарплата за прошлый год – в Чернянском и Ровеньском районах (ниже 17 тыс. рублей в месяц).

К сожалению, в отчетном году произошел ряд финансовых потерь. Так, прибыль хозяйствующих субъектов области составила 113 млрд руб. и снизилась к предыдущему на 20 млрд руб., или 15%. Снижение произошло по предприятиям горно-металлургического комплекса из-за падения цен на мировых рынках на железорудное сырье и металл. Это обстоятельство сказалось на поступлении налогов в областной бюджет. Кроме того, из-за вхождения «Стойленского ГОКа» в консолидированную группу налогоплательщиков в областной бюджет недополучено свыше 3 млрд руб. налога на прибыль. Таким образом, в целом потери бюджета от предприятий горно-металлургического комплекса составили 7,3 млрд рублей от запланированных. В результате доходная часть областного бюджета за 2012 год выполнена лишь на 92,8% (при плане 44,5 млрд факт 41,3 млрд рублей).

Однако, несмотря на эти обстоятельства, в полном объеме обеспечено финансирование всех социально значимых расходов, всех публичных бюджетных обязательств и других первоочередных затрат. Не обошлось при этом, правда, без заимствований денежных средств в банках и на финансовом рынке. Объем государственного долга региона на 1 января 2013 года составил 34,8 млрд рублей, из которых 17,7 млрд приходится на государственные гарантии области, то есть фактически на поддержку инвестиционных проектов и инвестиционной активности экономики, а 17 млрд – прямые заимствования средств в банках, на финансовых рынках, из них 4,7 млрд – средства Минфина.

Важнейшая задача – повышение энергоэффективности

Как пояснил губернатор, основой экономики региона является горно-металлургический комплекс. Предприятиями отрасли обеспечен прирост объемов производства продукции за счет ввода в эксплуатацию новых мощностей, модернизации и технического перевооружения действующих площадок, совершенствования технологии добычи и обогащения железной руды. Несмотря на падение мировых цен на реализованную продукцию и снижение прибыли, предприятия горно-металлургического комплекса реализуют целый ряд мероприятий по снижению затрат и повышению производительности труда, а значит – конкурентоспособности.

По мнению главы региона, особого внимания, поддержки и распространения заслуживает в этой связи работа, проводимая на старейшем предприятии отрасли – «Комбинате КМАруда» под руководством Владимира Томаева, где за 10 лет энергопотребление комбината снизилось на 20% при увеличении объемов производства почти на 25%, т.е. удельный расход электроэнергии на тонну концентрата снизился почти в 1,5 раза. Евгений Савченко подчеркнул, что этот опыт должен быть востребован не только на промышленных предприятиях, но и в других сферах – там, где потребляется и перерасходуется много электроэнергии, прежде всего – в жилищно-коммунальном хозяйстве, на транспорте, предприятиях строительного комплекса.

Акционеры и руководители предприятий горно-металлургического комплекса выполняют взятые обязательства по повышению заработной платы для работников предприятий. Она повысилась за год на 11,2% и составила почти 33 тыс. рублей. В текущем году на всех предприятиях отрасли намечена напряженная работа по модернизации, техническому перевооружению и увеличению производства. Объем инвестиций в отрасли оценивается в 35 млрд рублей, и, безусловно, все эти мероприятия будут поддержаны правительством и органами местного самоуправления области.

Для машиностроительной отрасли региона прошедший год был знаменателен стартом долгосрочной целевой программы «Модернизация и развитие машиностроительного комплекса Белгородской области на 2012-2016 годы». Реализация запланированных мероприятий позволит к 2016 году обеспечить рост совокупного объема выручки от продажи товаров, продукции, работ и услуг в номинальном выражении в 1,7 раза, повысить производительность труда (выработку) на одного работающего как минимум в 1,5 раза, увеличить поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет области не менее чем на 500 млн рублей в год. Кроме того, они помогут создать 3 новых и провести модернизацию производства на 10 машиностроительных предприятиях области, организовать не менее 1300 новых рабочих мест.

Активно развиваются малые формы хозяйствования на селе

Внушают оптимизм успехи белгородцев в сфере АПК. За 2012 год объемы производства выросли в сельском хозяйстве на 8,5%, в то время как по России допущено снижение на 4,7%. Сбор зерна составил свыше 2,5 млн тонн (на 100 тыс. тонн больше к уровню 2011 года), а урожайность – 34,1 ц/га. Увеличилось производство мяса на 145,8 тыс. тонн и достигло 1 млн 327,7 тыс. тонн, молока – на 18,8 тыс. тонн и составило 557 тыс. тонн. Продуктивность коров повысилась почти на 700 кг и составила рекордные для области 5688 кг. Белгородские животноводы впервые превысили пятитысячный рубеж и достигли практически европейского надоя.

От реализации продукции сельского хозяйства получено в прошлом году 156 млрд рублей, в т. ч. по сельхозпредприятиям – 130 млрд. Это 8,7% от общей выручки по России от сельхозпредприятий. В расчете на 1 га произведено сельхозпродукции на сумму 104 тыс. рублей. Задача, которая была поставлена три года назад, выполнена – преодолен важнейший психологический барьер – произвести 100 тыс. рублей товарной продукции на 1 гектар пашни. Это более чем в 5 раз выше, чем в среднем по России.

Еще выше этот показатель в Ивнянском (223,8 тыс. рублей), Краснояружском (209,7 тыс. рублей), Ракитянском (191,6 тыс. рублей), Новооскольском, Шебекинском, Волоконовском, Прохоровском, Корочанском районах. Лидерами в отрасли производства мяса являются компании «Приосколье» (446,6 тыс. тонн), «Мираторг» (253,7 тыс. тонн), «Агро-Белогорье» (117,5 тыс. тонн). Лидерами в производстве молока – «Авида» (71,9 тыс. тонн), колхоз им. Фрунзе (почти 20 тыс. тонн), «Зеленая долина» (42,7 тыс. тонн). В растениеводстве лучшие результаты достигнуты в колхозе им. Фрунзе, «Краснояружской зерновой компании», акционерном обществе «Бобравском» Ракитянского района, «Должанском» Вейделевского района, «АПК Бирюченском».

Активно продолжают развиваться и малые формы хозяйствования на селе, не только фермеры, но и те, кто интегрирован в программу «Семейные фермы Белогорья» (41 тыс. участников). За год ими произведено продукции на сумму 10,6 млрд рублей (прирост 3,8 млрд к уровню 2011 года). На поддержку этого важного сектора, придающего социальную устойчивость на селе, из всех источников в прошлом году безвозмездно направлено 243 млн рублей, а от начала действия программы – почти 1 млрд рублей. Кроме того, объем кредитов, привлеченных участниками «Семейных ферм Белогорья» с начала действия программы, достиг 2,4 млрд руб.

Объем инвестиций в сельское хозяйство за прошлый год составил 16 млрд рублей, введены десятки новых объектов, создано 2230 современных высокооплачиваемых рабочих мест. Средняя заработная плата по сельскохозяйственным предприятиям за прошлый год сложилась в сумме 20700 рублей и впервые превысила среднюю зарплату по области. Безработица на селе в течение последних 10 лет снижалась.

В текущем году предстоит не менее напряженная и интересная работа в сельском хозяйстве. Созданы все условия для получения хорошего урожая всех сельскохозяйственных культур. В отрасль будет инвестировано не менее 20 млрд рублей. Появятся новые молочно-товарные комплексы. Будет начата реализация программы развития тепличного хозяйства – не менее трех проектов. К концу года компанией «Приосколье» будет реализован проект по производству лизина – 57 тыс. тонн в год, а затем на его основе целый биотехнологический кластер по производству других незаменимых аминокислот. Будет продолжено развитие самой молодой отрасли в стране – биоэнергетики. Но главное, чем предстоит заняться белгородцам на системной, глубоко научной основе в сельском хозяйстве, это реализацией программы биологизации земледелия. Повышение плодородия почв на основе биологизации земледелия позволит повысить урожай всех сельскохозяйственных культур как минимум в 1,5, а то и в 2-2,5 раза.

2013 год – первый год, когда вся экономика Белгородской области, в том числе и сельское хозяйство, будут функционировать в условиях ВТО. Первые негативные результаты от вступления в ВТО уже ощутимы, особенно в свиноводческой отрасли (уже потеряно свыше 3 млрд рублей). Тем не менее глава региона выразил твердую уверенность в том, что совместная работа региональной власти с Правительством РФ по смягчению действия правил ВТО для сельского хозяйства будет успешной.