Губернаторский партхозактив?

Децильный коэффициент (коэффициент фондов) в Воронежской области по итогам 2012 года составил 14,7. Это тревожный сигнал, который говорит о серьезном социальном расслоении воронежцев и представляет, по моему мнению, главную и острейшую социальную проблему не только в нашем регионе, но и в России в целом.

Региональные власти предпочитают не замечать этого, что свидетельствует об отсутствии внятной и системной социальной политики в епархии област­ного вице-премьера В. Попова (да и какая может быть человечная государственная политика, когда в пансионате для престарелых на приезжающих накидываются проживающие там, чтобы выпросить что-то съестное). Кстати, данный коэффициент рассчитывается как соотношение совокупного дохода 10 процентов самых бедных и 10 процентов самых богатых жителей. По оценкам исследователей, если данный показатель составляет свыше десяти, то территория находится в полосе социальной нестабильности.

Логично, что недооценивать этот фактор могут только очень самонадеянные или слабо подготовленные в профессиональном отношении чиновники. Впрочем, неравенство социальное и общественно- политическое в нашем регионе уже давно стало в порядке вещей. Возьмите, к примеру, Воронежскую региональную общественную организацию «Гражданское собрание «Лидер» ведомую музыкантом по образованию и одновременно руководителем Группы компаний «Мегион» Б. Нестеровым, называемую и «клубом миллиардеров», и «профсоюзом воронежских олигархов». Казалось бы, вот они равные среди равных. Пятьдесят один человек, благодаря своим ресурсам и влиянию, а также непосильному труду, оказались в нужное время и в нужном месте в некоей неприкасаемой секте избранных бизнесменов при губернаторе А. Гордееве. А это не какой-нибудь коэффициент фондов, здесь все равны изначально, поскольку ежегодный взнос в размере чуть более 300 тысяч рублей вроде бы гарантирует и равенство возможностей, и равенство результатов. Но это только на первый взгляд. Ни сами бизнесмены, ни сама региональная власть не заинтересованы в фактическом, а не декларируемом равенстве. В «Лидере», который, безусловно, решает часть значимых экономических и благотворительных задач, есть все признаки неравенства общественно-политического.

Само объединение делится на три неравных круга: шесть человек – это самые-самые, им позволено то, что не позволено другим. Одному из них, Нестерову, разрешено выполнить важный и выгодный экономический контракт с бывшими корпусами НПК (О) «Энергия», сулящему баснословные прибыли, почет и уважение власти. Кстати, когда проходит общественное действо, к примеру, «Молгород», Нестеров, как правило, в эскорте губернатора. И, конечно, никаких разговоров о сращивании власти и бизнеса. Другому, Муштаеву (ООО «Стройсервис»), входившему ранее в замечательный бренд КМК (Какалия, Муштаев, Кулаков), дали возможность строить гостиницу за библиотекой им. Никитина (даже для крупной строительной компании это предел мечтаний). И ничего, что есть жалобы со стороны жителей близлежащих домов, библиотечных работников и сообщества порядочных строителей и архитекторов. «Лидер» прикрывает все дела Муштаева, как прошлые, так и настоящие, на чаше весов он перевешивает многое в его пользу. Следующий (второй) круг – это «средние» среди неравных. Их шестнадцать, и они могут лишь иногда обратиться с прось­бой к власти, хотя чаще власть обращается к ним за поддержкой в проведении общественно- политических кампаний. К примеру, на выборы мэра одни бросили в топку кампании 6 миллионов, другие – 5, третьи – 8. Главное – они должны быть безумно счастливы от того, что власть снизошла до них.

Ну а третий круг – это и вовсе простые «смертные». Какие там просьбы с их стороны, они и так находятся на верху блаженства, когда первое лицо области пожимает им руку. И не надо устного обращения, они по письму простого вице-премьера сделают все, и это не будет для них унижением. Конечно, кто-то скажет, что «Лидер», даже при наличии отдельных проблем и недостатков, – и есть сегмент регионального гражданского общества, как и Общественная палата, Национальная палата, Большой совет НКО. Не уверен, что это так. Более того, объективнее рассматривать эти нагроможденные в спешке и без понимания важности работы власти с настоящими гражданскими инициативами структуры как некий «губернаторский партхозактив», которые ничего не имеют общего с региональным гражданским обществом. Социальная политика губернской власти, как и политика в отношении гражданских инициатив, является наиболее уязвимым и слабо проработанным элементом управленческой вертикали власти А. Гордеева (для губернатора важно многое успеть в экономике), воспроизводящим неравенство во всех его проявлениях, что чревато социальным недовольством. Как тихим, так и, возможно, громким.