Малые формы хозяйствования способствуют социальной стабильности и развитию сельских территорий

Субсидии в агропромышленный комплекс Белгородчины приносят конкретные результаты

Белгородская область является высокоразвитым аграрным регионом, в котором динамично развиваются сельхозпредприятия, созданы комфортные условия для жизни сельского населения. Что же позволило этой территории достичь таких результатов? Очевидно, важнейшими факторами стали не только инициатива и предприимчивость самих фермеров, но и содействие областной власти, продуманная система мер государственной поддержки, оказываемой региональным аграриям. Достаточно сказать, что в рамках реализации Госпрограммы развития сельского хозяйства за 2011 год сельхозтоваропроизводители области смогли привлечь на развитие агропромышленного комплекса 52 млрд рублей кредитных ресурсов, в том числе инвестиционных – 14,1 млрд рублей. Из федерального и областного бюджетов на компенсацию части ставки рефинансирования Центробанка РФ по привлеченным кредитам белгородским фермерам было выплачено 9,7 млрд рублей субсидий.

Прогрессивные технологии позволяют повысить урожайность

Всего государственная поддержка на развитие агропромышленного комплекса области на 2011 год из федерального бюджета была установлена в сумме 12,5 млрд рублей, из областного – 2,2 млрд рублей. По состоянию на конец декабря 2011 года получателям субсидий было перечислено 12,5 млрд рублей из федерального бюджета и еще 2 млрд рублей – из областного.

В рамках Госпрограммы в 2011 году сельхозтоваропризводители области по инвестиционным кредитам приобрели 967 единиц высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму 2,34 млрд рублей. По федеральному лизингу им были поставлены 34 единицы сельскохозяйственной техники на сумму 104 млн рублей.

Активная инвестиционная политика и государственная поддержка позволили за 2011 год произвести валовой продукции сельского хозяйства на сумму 143,7 млрд рублей, индекс роста к предшествующему году составил 128,4%.

Благодаря совершенствованию структуры посевов и севооборотов, широкому внедрению новых высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, освоению интенсивных ресурсосберегающих технологий обработки почвы, применению высокопроизводительной широкозахватной техники с использованием спутниковой навигации при внесении удобрений, севе, обработке посевов химиопрепаратами и уборке урожая Белгородская область добивается высоких результатов в растениеводстве.

Региональные растениеводы полностью обеспечивают растущие потребности животноводческого комплекса в высококачественных кормах, производят сырье для сахарных и маслоперерабатывающих заводов. Так, в прошлом году аграрии смогли получить неплохой урожай всех основных культур. По итогам 2011 года зерновые были убраны на площади 718,9 тыс. га, было намолочено 2,5 млн тонн зерна, или 242% к уровню 2010 года. Со 108 тыс. гектаров сахарной свеклы было накопано почти 4,5 млн тонн корней при урожайности 414,2 ц/га, тогда как в предшествующем году она составляла 176,8 ц/га. Подсолнечник собран на площади 184,8 гектаров, намолочено 407,4 тыс. тонн при урожайности 22,1 ц/га (в 2010 году она составляла 13,8 ц/га). Продолжается реализация программы «Внедрение биологической системы земледелия на территории Белгородской области на 2011-2018 годы».

Производство мяса в регионе выросло на 11%

В отрасли животноводства за 2011 год во всех категориях хозяйств объем производства мяса возрос на 11% к уровню 2010 году и составил 1180,1 тыс. тонн. Однако объем производства молока сократился на 3,3%, до 539,1 тыс. тонн, яиц – на 0,5%, до 1 млрд 477,9 млн штук. Поголовье свиней увеличилось на 26,2%, овец и коз – на 5,4%. Производство свинины и птицы возросло по сравнению с 2010 годом на 12,2% и составило 433,8 и 702,8 тыс. тонн соответственно.

Отмечается тенденция к росту продуктивности дойного стада. За 12 месяцев прошлого года в сельскохозяйственных предприятиях области от одной фуражной коровы в среднем надоено 4991 килограммов молока, что на 100 килограммов больше чем, в 2010 году.

Вместе с тем во всех категориях хозяйств не приостановлен сброс поголовья крупного рогатого скота и коров. По состоянию на 1 января 2012 года поголовье крупного рогатого скота сократилось на 4,8%, в том числе коров – на 5,5%, или на 5917 голов по сравнению с 2010 годом.

По состоянию на начало года в хозяйствах населения содержалось 27,15% от общего поголовья крупного рогатого скота, в том числе 28,89% коров. На личных подворьях содержится также 83,55% всех овец и коз, 4,9% птицы, 2,22% свиней. На долю хозяйств населения и фермерских хозяйств приходится 38,53% произведенного молока, 8,78% яиц, 4,11% мяса.

В рамках реализации Программы развития сельского хозяйства Белгородской области на 2008-2012 годы по направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе» на начало 2012 года в коммерческих банках области получили кредиты 3534 личных подсобных хозяйства на сумму 627 млн рублей, 167 крестьянских (фермерских) хозяйства – на сумму 411 млн рублей.

В 2012 году всего выдано кредитов в сумме 1042 млн рублей, выплачено субсидий на сумму 96,7 млн рублей, в том числе из федерального бюджета – 91,8 млн руб.

Что касается социального аспекта – создания комфортных условий жизни для населения сельских территорий, по программе ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» объем субсидий из федерального бюджета на текущий год доведен в сумме 100,4 млн рублей. Уже воспользовалась субсидией на улучшение жилищных условий 241 семья на сумму 81 млрд 589 млн рублей, в том числе 162 молодых семьи и молодых специалиста на сумму 53 млрд 677 млн рублей.

На реализацию областной программы «Семейные фермы Белогорья»
в прошлом году было направлено свыше 1,8 миллиарда рублей

В рамках приоритетного нацпроекта «Развитие агропромышленного комплекса» выделено направление «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе», которое предполагает организацию и развитие производства товарной продукции в формате малых форм сельского хозяйства. Речь идет о семейных фермах, личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) и крестьянских фермерских хозяйствах (КФХ).

По инициативе губернатора Белгородской области разработана и успешно реализуется программа «Семейные фермы Белогорья». Миссия этой программы состоит в обеспечении социальной стабильности на всей территории Белгородской области через устойчивое экономическое развитие сельских территорий. Генеральной же целью программы является создание в сельской местности региона системы конкурентоспособных предприятий, позволяющих производить, перерабатывать и реализовывать сельскохозяйственную продукцию на сумму 10 млрд рублей ежегодно. Для эффективного осуществления данного проекта создана вертикально интегрированная система управления «область – район – поселение – семейная ферма». Функции по управлению программой и контролю за достижением целевых показателей правительство области возложило на управление экономического развития сельских территорий.

На реализацию программы, по оценке за 2011 год, привлечено 1 млрд 820,8 млн рублей. Так, для стабилизации ситуации на рынке труда профинансировано 2855 заявок на получение субсидий на открытие собственного дела на сумму 167,9 млн рублей. Кроме того, в рамках программ привлечены кредитные ресурсы в сумме 642 млн рублей, а также 912,4 млн рублей собственных средств. Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства предоставил займы на сумму 46,9 млн рублей. В рамках реализации мероприятия «Программа поддержки начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса» утвержден 171 проект, за счет средств областного бюджета начинающим предпринимателям предоставлены гранты на создание собственного дела на сумму 51,3 млн рублей.

При этом за прошлый год объем выручки от реализации продукции и оказания услуг семейными фермами (5 млрд 822 млн рублей) и инфраструктурными обеспечивающими предприятиями (878 млн рублей) составил 6 млрд 700 млн рублей, что на 2 млрд 735 млн рублей больше, чем за 2010 год.

Особое внимание в рамках развития программы уделяется организации стабильных каналов сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной участниками программы. Реализация этой продукции ведется по нескольким налаженным или формирующимся каналам сбыта. По итогам 2011 года наиболее востребованными каналами остаются реализация на перерабатывающие предприятия (1 млрд 707 млн рублей, или 29%), реализация через стационарную рыночную торговлю и розничные магазины «шаговой доступности» (1 млрд 569 млн руб. – 27%). Большое количество продукции сбывается посредством продажи региональным оптовикам (837 млн руб. – 14%), а также закупщикам за пределами области (750 млн руб. – 13%). Кроме того, участники программы поставляют продукцию в социальные учреждения Белгорода и муниципальных районов и в центры общественного питания, а также в магазины «Фермер», в крупные торговые сети и по другим каналам сбыта (540 млн рублей – 10%). Порядка 7% продукции реализуется через ярмарочную торговлю (419 млн рублей).

За 2011 год через снабженческо-сбытовые предприятия, работающие в рамках программы «Семейные фермы Белогорья», реализовано фермерской продукции в объеме 616,4 млн рублей, что на 350,9 млн рублей больше, чем за предшествующий год.

Участникам программы оказывается всестороннее содействие

По итогам 2011 года кооперативы области, участвующие в реализации отраслевого проекта «Домашнее молоко», охладили и реализовали на переработку 29897 тонн молока, собранного в личных подсобных, крестьянско-фермерских хозяйствах и семейных фермах, на сумму 268 млн рублей, выполнив план продаж на 70%. Молокосдатчикам за молочное сырье начислено 308 млн рублей, средняя стоимость 1 килограмма составила 10,33 рубля. В рамках отраслевого проекта «Домашняя птица» на территории Алексеевского, Красногвардейского и Чернянского районов работают специализированные фермы по выращиванию утки на мясо.

За 2011 год координационные центры программы «Семейные фермы Белогорья» в муниципальных образованиях оказали содействие 585 ее участникам, для которых были предоставлены земельные участки общей площадью 18720,85 га, подведены 34 точки водоснабжения, 65 точек газоснабжения и 69 точек электроснабжения, построено 19,81 км автодорог. Все участники программы получают поддержку по вопросам технологии производства, дистрибьюции продукции, обеспечения земельными и кредитными ресурсами.

Для организации эффективного управления и практического аудита реализации программы на территории муниципальных образований области в течение года проведено 21 выездное совещание в разрезе районов Западной и Восточной конференций. Кроме того, в целях повышения профессионального уровня координаторов программы «Семейные фермы Белогорья», производителей сельскохозяйственной продукции в 2011 году было проведено 56 информационных семинаров о новых технологиях, современном оборудовании, новых сортах, породах, товарах различных сфер, а также 5 отраслевых семинаров-совещаний. Они касались таких направлений, как молочное производство и переработка молока в формате малых форм хозяйствования, кролиководство, тепличное производство, овощеводство открытого и защищенного грунтов, декоративное садоводство и цветоводство.

За 2011 год индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, по полному кругу предприятий и организаций составил 104,3%. Отгружено товаров собственного производства, собственными силами выполнено работ и оказано услуг на 175 млрд 785,4 млн рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года – 117,4%.

Выпуск мяса и субпродуктов в прошлом году составил 809,7 тыс. т, или 109,8% к соответствующему периоду 2010 года. Наблюдается рост производства мясных охлажденных полуфабрикатов (в 1,3 раза), колбасных изделий (108,8%), рыбы и рыбных продуктов (103,8%), цельномолочной продукции (101,5%), сыров и сырных продуктов (147,3%), майонеза (119,8%).

КСТАТИ

Бюджет областной программы поддержки предпринимательства составляет
6,8 млрд рублей

Важнейшим сектором белгородской региональной экономики является малый и средний бизнес. По информации заместителя председателя Белгородской областной Думы Александра Склярова, оборот предприятий малого и среднего бизнеса постоянно растет – в 2011 году он составил 225 млрд рублей, или 23% в общем обороте предприятий и организаций области. На развитие собственного бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства в прошлом году было выдано 1023 займа на общую сумму 465 млн рублей.

В этом году региональная власть совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов продолжает реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011-2013 годы». Этот документ предполагает реализацию комплекса мероприятий по организационной, информационной, финансово-кредитной и имущественной поддержке малого и среднего бизнеса, повышению занятости населения, развитию малых форм хозяйствования на селе, инновационной деятельности. Причем эта «инновационность» не остается на бумаге, а последовательно воплощается в жизнь: как отметил начальник департамента экономического развития региона Александр Левченко, в настоящее время данный сектор экономики становится все более качественным, внедряя все больше инноваций.

Общий объем обеспечения программы на весь период ее реализации по всем источникам финансирования составляет 6,8 млрд рублей, из которых 468,6 млн рублей – средства областного бюджета и 957,7 млн рублей – средства федерального бюджета. В 2012 году на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства запланированы средства областного бюджета в объеме 161,9 млн рублей. Для обеспечения кредитных обязательств областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства и ОАО «Дирекция по развитию промышленных зон» предусмотрена государственная гарантия области в объеме 538 млн рублей.

В январе-марте 2012 года за счет средств областного и федерального бюджетов субъектам малого предпринимательства предоставлено 56 целевых займов в объеме 20,7 млн рублей, субсидирована часть процентной ставки. По проекту микрокредитования малого бизнеса предприниматели получили 132 займа размером до 1 млн рублей на общую сумму 75,2 млн рублей.

В ТЕМУ

Итоги полугодия свидетельствуют о сохранении позитивного тренда
в АПК Белгородчины

Как сообщает Белгородстат, объем продукции сельского хозяйства Белгородской области по итогам первого полугодия 2012 года в действующих ценах составил 55,3 млрд рублей, увеличившись к аналогичному периоду 2011 года на 13,4%.

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2012 года в хозяйствах всех категорий составила 1386,5 тыс. гектаров (101,5% к уровню 2011 года). Площадь, занятая зерновыми культурами, увеличилась на 15,5 тыс. гектаров, при этом на 60,7% или на 4,4 тыс. гектаров увеличилась территория, засеянная гречихой, и на 31,6% (на 28,9 тыс. гектаров) – поля под кукурузу на зерно.

На 1 июля 2012 года в хозяйствах всех сельхозпроизводителей Белгородской области содержалось 240,3 тыс. голов крупного рогатого скота, 3150,2 тыс. голов свиней (их поголовье выросло на 23,1%), 104,1 тыс. голов овец и коз (рост – 9,9%). В структуре поголовья скота на хозяйства населения и фермеров приходится 93,3% поголовья овец и коз, 33,4% – крупного рогатого скота, 1,5% – свиней.

За январь-июнь 2012 года всеми товаропроизводителями реализовано на убой в живом весе 638,4 тыс. тонн скота и птицы, что на 12,8% больше, чем за соответствующий период прошлого года, 280,7 тыс. тонн молока (рост – 5,5%), 749,3 млн штук яиц (3,9%). В структуре производства мяса преобладает мясо птицы, на долю которого приходится 58,4%. Удельный вес свинины составил 40,2%, говядины – 1,4%.

Центрально-Черноземный банк Сбербанка России оказывает значительную поддержку развитию малого и среднего бизнеса Белгородчины

Общепризнанно, что крупный бизнес – это стержень современной экономики, а малый и средний – его связующие звенья. Предпринимательство Белгородской области сегодня – это динамично развивающийся сектор экономики, пополняющий бюджет налогами, производящий качественные товары и услуги, создающий новые рабочие места, тем самым способствующий улучшению качества жизни населения области. Таким образом, его развитие не только позволяет получить быструю отдачу при относительно небольших финансовых вложениях, но и имеет большое социальное значение.

Вместе с тем малый бизнес представляет собой особую сферу предпринимательства, которая остро нуждается в поддержке как со стороны государства, так и со стороны финансово-кредитных учреждений, особенно на первоначальном этапе. Наряду с региональной и муниципальной властью, значительное содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Белгородской области оказывает Центрально-Черноземный банк Сбербанка России.

Масштабная адресная работа Сбербанка с малым бизнесом региона проводится еще с 2003 года, когда между правительством Белгородской области и крупнейшим банком страны было подписано соглашение о совместной реализации программ по поддержке малого предпринимательства. За прошедшие с того времени годы сотрудничества Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства Сбербанком выдано кредитов на сумму свыше 520 миллионов рублей. Это позволило реализовать около 4 тысяч проектов, сохранить на территории области 8,5 тысячи действующих и создать свыше 4 тысяч новых рабочих мест. Кроме этого, совместно с департаментом экономического развития разработан проект по созданию в муниципальных образованиях Белгородчины субъектов поддержки малого и среднего предпринимательства.

В настоящее время в Грайворонском районе уже действует первый муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства. Его главная цель – облегчить доступ начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам. Только за первые три месяца работы фондом прокредитовано 24 предпринимателя Грайворонского района, что позволило сохранить 27 рабочих мест и создать 12 новых, а также увеличить налоговые отчисления в бюджет.

Еще одно направление поддержки со стороны банка – кредитование начинающих предпринимателей с принятием в качестве обеспечения гарантий области, муниципальных образований и поручительство областного Гарантийного фонда. Под гарантию Белгородской области и муниципальных районов только за период с 2001 по 2010 годы предоставлено кредитов на сумму 1 миллиард 700 миллионов рублей. Белгородское отделение Сбербанка России совместно с областным Гарантийным фондом поддержки малого предпринимательства реализует программу поддержки предпринимателей, не имеющих в достаточном объеме залога. В настоящее время выдано 12 кредитов на сумму почти 106 миллионов рублей.

Искренняя заинтересованность региональных, местных властей и Центрально-Черноземного банка, совместный поиск новых форм поддержки и стимулирования развития малого бизнеса, как показывает практика, создает новые, зачастую уникальные проекты. Достаточно назвать предприятие по производству твердых сыров «Содружество» в Ровеньском районе или детский развивающий центр «Радость» Инны Воропаевой из Белгорода. Такие небольшие предприятия, предлагающие рынку востребованные товары и услуги, оказываются наиболее устойчивыми во время глобальных финансово-экономических потрясений.