Местное самоуправление в ЦЧР | 30.04.2021
Прошедший год стал настоящим испытанием на прочность для органов власти всех уровней. А для глав муниципальных образований — особенно. Именно они наиболее тесно контактировали с людьми, старались, с одной стороны, не допустить паники, а с другой — уберечь население от заражения коронавирусной инфекцией. В то же время именно они должны были не просто стабилизировать, но и продолжать развивать экономику, социальную сферу, заниматься привлечением инвестиций.
Корреспондент редакции регионального делового издания побеседовала с главой администрации Усманского муниципального района Липецкой области Владимиром Михайловичем МАЗО, и попросила рассказать, как удалось достичь успеха в социально-экономическом развитии территории в год тотальной самоизоляции и действующих ограничений
«Не позволили себе расслабиться»
Максимальная концентрация — именно так в двух словах можно описать стратегию работы администрации Усманского района в прошедшем году. Причем, это касается как экономического, так и социального развития. Немногим, даже в масштабах страны, в 2020 году удалось увеличить объем инвестиций. А в Усманский район Липецкой области в этот непростой период в расчете на душу населения было привлечено 182,8 тыс. рублей. И хотя по сравнению с 2019 годом это немного меньше, даже такой результат позволил району в очередной раз стать лидером среди муниципальных образований Липецкой области.
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям составили более 6 миллиардов рублей, что на 61 % больше, чем в 2019 году. А общий объем инвестиций за счет всех источников составил более 9 млрд. руб. Причем, на территории района нет особых экономических зон, в которых инвесторам предоставляются значительные преференции. Но, несмотря на это, сегодня в районе реализуются инвестиционные проекты на общую сумму более 35 млрд. рублей.
Итак, какие же крупные инвестиционные проекты нашли прописку на Усманской земле?
Прежде всего — тепличный комплекс по выращиванию овощей в закрытом грунте ООО «Овощи Черноземья». В его создание вложено 27 млрд. рублей. Площадь комплекса — 82 гектара, при общей площади всех теплиц Липецкой области — 180 гектаров. Именно в 2020 году была введена в эксплуатацию третья очередь комплекса, начал работать распределительный центр. Здесь создано 1500 рабочих мест. Тепличный комплекс — один из самых крупных не только в России, но и в Европе.
Еще один уникальный инвестиционный проект — завод по шоковой заморозке ягод и фруктов ООО «Фрагария». В минувшем году объем отгруженной продукции этого предприятия составил рекордную цифру — более миллиарда рублей, рост 46 %. Произведена заморозка более 3 тысяч тонн ягод и фруктов. Замороженное сырье поставляется в кампанию «Данон» для производства йогуртов и детского питания.
А началось все с приходом в район кампании ООО «Ягодные поля», которой был выделен земельный участок под посадку клубники. Но инвесторы не ограничились только выращиванием ягод. В короткие сроки в непосредственной близости от клубничной плантации был построен первый и пока единственный в России завод по шоковой заморозке плодово-ягодного сырья. В 2020 году с площади 68 га было собрано 557 тонн клубники, что несколько меньше, чем в 2019 году. Сказалась нехватка рабочих рук. В связи с этим в минувшем году инвесторы приняли решение, помимо клубники, выращивать также малину и вишню — уборку этих культур можно осуществлять специализированными уборочными комбайнами.
Благодаря предприятиям ООО «Фрагария» и ООО «Ягодные поля» в 2020 году в районе приступили к реализации нового проекта «Агростартап». Начинающие фермеры, решившие заниматься выращиванием клубники, получают государственную поддержку в виде грантов. Посадочным материалом, инструкциями по технологии выращивания их обеспечивает ООО «Фрагария». Сюда же они сдают выращенный урожай. Суть проекта заключается в экономической интеграции крупных и малых форм хозяйствования с целью обеспечения полного цикла — от производства ягод до их сбыта на взаимовыгодных условиях. В 2020 году в реализации данного проекта приняли участие 9 крестьянско-фермерских хозяйств района.
И это лишь часть инвестиционных проектов. Сейчас в районе более 700 рабочих вакансий, и уже определенной проблемой становится дефицит рабочих рук.
Промышленный сектор Усманского района продолжает развиваться
По сравнению с 2019 годом в Усманском районе отмечается рост объема отгруженной промышленной продукции на 26 %. Всего отгружено продукции более чем на 2,3 млрд. руб., что достигнуто благодаря успешной работе обществ с ограниченной ответственностью «Фрагария», «Атланта», «Швейная фабрика «Усмань», «Авион» и других.
ООО «Атланта» специализируется на выпуске электропроводки для транспортных средств и бытовой техники. В минувшем году здесь освоили производство светодиодных фонарей. Продукция поставляется в различные регионы России. В текущем году в ООО «Атланта» планируют построить еще один цех — по производству кабеля и сборке готовой продукции.
Стабильно развивается общество с ограниченной ответственностью «Швейная фабрика «Усмань» — старейшее швейное производство региона. Недавно на предприятии была произведена реконструкция — расширены производственные помещения, в просторных светлых цехах установлено новейшее современное оборудование, что позволило значительно улучшить условия труда. Сейчас здесь работают более 200 человек, 95 % коллектива — женщины.
На фабрике выпускается спецодежда для работников нефтяной и газовой отраслей, сотрудников Аэрофлота — всего здесь шьют более ста наименований изделий. Продукция поставляется не только в регионы нашей страны, но и за рубеж, а так же в Арабские Эмираты. Внедрение передовых технологий позволяет швейной фабрике «Усмань» оставаться конкурентоспособной среди российских предприятий легкой промышленности.
Высокий темп роста объема отгруженной продукции (219 %) показало ООО «Авион», которое выпускает сельскохозяйственные машины по обработке полей на пневмоходу, а также оказывает сельхозпредприятиям данный вид услуг.
В минувшем году главе Усманского района Владимиру Мазо при поддержке руководства области удалось решить проблему, возникшую на заводе «Генборг». На предприятие пришел новый инвестор, и завод начал работать. Здесь возобновилось производство электродвигателей, планируется выпуск теплообменного оборудования.
В 2020 году промышленные предприятия Усманского района сработали с прибылью, которая составила 79 млн. руб. В данной сфере сегодня трудятся более 800 человек. Среднемесячная заработная плата в 2020 году увеличилась на 8,2 %, и составила 36965 рублей. Наиболее высокий уровень заработной платы отмечен в ООО «Атланта», ООО «Фрагария», ОАО «усмань-табак» и ООО «Швейная фабрика «Усмань».
В качестве положительной тенденции в развитии промышленности района Владимир Мазо отмечает увеличение инвестиций в обновление основных фондов. На эти цели было направлено более 80 млн. рублей.
АПК Усманского района наращивает потенциал
Сельскохозяйственные предприятия Усманского района в 2020 году, несмотря на неблагоприятные погодные условия, сумели добиться высоких показателей. Это произошло за счет внедрения передовых технологий и использования высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур.
Производство зерна составило 334 тыс. тонн при урожайности 56,7 центнера с гектара. Это самый высокий показатель за всю историю района. Получено 62 тысячи тонн подсолнечника — рост к уровню 2019 года 14 %. Лидером по производству зерна и подсолнечника остается ООО «Агрохолдинг-АСТ». Лидер по урожайности этих культур — АО «Грачевское». Валовой сбор картофеля увеличился на 21 %, и составил 31 тысячу тонн.
В районе успешно возрождается свиноводство. Компании «Отрада Фармз» и «Современные технологии и системы» провели большой комплекс работ по реконструкции комплексов и внедрению передовых технологий. В итоге на территории района работают два крупных свинокомплекса с общим содержанием 27 тысяч голов свиней. В ООО «Отрада Фармз» построен собственный убойный цех мощностью 120 голов в смену. В ООО «Экономические технологии и системы» также планируют построить убойный цех и завод по производству комбикормов.
Объем производства скота и птицы в 2020 году увеличился на 31 %, и составил 13,5 тысячи тонн.
Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей района всех форм собственности составила 260 млн. рублей.
Кооперация — инструмент объединения людей
Особое внимание глава Усманского района Владимир Мазо уделяет развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации.
— Кооперация — это важнейшая составляющая экономического развития сельских территорий и повышения уровня жизни сельского населения, — говорит Владимир Михайлович.
В районе создано и работают 49 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Более 12 тысяч личных подсобных хозяйств вовлечены в кооперативную деятельность, что составляет 81 % от общего числа ЛПХ района. В личных подсобных хозяйствах в 2020 году было закуплено сельскохозяйственной продукции на 129 млн. рублей.
Сельскохозяйственным снабженческо-сбытовым кооперативам оказана господдержка из федерального и областного бюджетов в сумме 6,3 млн. рублей. Кооператив «Земляничное поле» получил грант на расширение материально-технической базы. Построил и запустил цех по производства вощины из пчелиного воска по инновационной технологии.
Наиболее успешно работает кооператив «Поляна», который объединяет более 2-х тысяч населения. Оборот достиг 75 млн. рублей (рост 25 %). В кооперативе действуют два новых цеха — по производству полуфабрикатов и по забою скота. В 2020 году кооперативом произведено 27 тонн мясных полуфабрикатов, которые реализуются через собственные торговые точки в городе Усмани и Усманском районе.
Кооператив «Мечта» занимается заготовкой, реализацией и переработкой овощей и фруктов. Благодаря полученным из областного бюджета грантам здесь закуплено современное технологическое оборудование, организовано производство полуфабрикатов, построен логистический центр и кафе.
Снабженческо-сбытовым кооперативом «Исток» построен, и успешно работает кооперативный рынок на 40 торговых мест в селе Октябрьском. Это удобная площадка для круглогодичной реализации продукции местных производителей. В 2020 году кооператив ввел в эксплуатацию овощехранилище, где можно хранить до 5 тыс. тонн продукции.
В Усманском районе успешно развивается кредитная кооперация. Кредитные кооперативы, которые созданы во всех сельских поселениях и в ряде городских организаций, строят свою деятельность по типу «касс взаимопомощи» и составляют достойную конкуренцию банкам. Уровень доверия здесь очень высок — за 7 лет не было ни одного невозврата кредита. В 2020 году тридцатью кредитными кооперативами выдано займов усманцам, ведущим личное подсобное хозяйство, на общую сумму 58 млн. рублей. Это на 5,8 % выше уровня 2019 года. Привлечено 16 млн. рублей, кредитный портфель достиг 85 млн. руб. Финансовая поддержка кредитных кооперативов за счет средств районного и областного бюджетов увеличилась в 1,4 раза, и составила почти полтора миллиона рублей.
Развитие экономики невозможно без социальной сферы
Владимир Мазо руководит районом более 14 лет. Естественно, в первые годы работы приходилось решать одни задачи, сейчас, из-за того, что многое сильно изменилось, задачи стали другими.
На вопрос; «Так это или нет?» — умудренный опытом глава района ответил следующее:
— Когда усманцы доверили мне возглавить район, мы начали с решения наиважнейших жизненных проблем — строительства жилья, ремонта дорог, прокладки сетей водоснабжения и водоотведения, замены электроподстанций и электроопор, ремонта и строительства учреждений здравоохранения, культуры, образования и спорта, обеспечения всех желающих местами в дошкольных образовательных учреждениях, открытия ясельных групп. Работали комплексно, по всем направлениям. И сегодня усманцы по праву гордятся достигнутым за эти годы.
Сегодня в районе полностью заменены электросети, ликвидированы очереди в детсадах, отремонтированы и реконструированы все досуговые центры, фельдшерско-акушерские пункты, приводятся в порядок дороги. Были открыты новые спортивные объекты: бассейн, Дворец спорта «Новое поколение», Ледовый дворец, произведена капитальная реконструкция городского стадиона, построены спортплощадки с искусственным покрытием. В нашем районе есть три театра, работает детская школа искусств с 7 филиалами в сельских поселениях, открыт 3D кинотеатр, где демонстрируются все новинки кинопроката. И главное — все это востребовано!
В рекордные сроки, всего за 5 месяцев, была построена новая детская поликлиника, за год — школа будущего на 800 мест. Теперь мамы с малышами с удовольствием посещают детских врачей, потому что интерьер медицинского учреждения напоминает, скорее, комнату психологической разгрузки, малыши могут здесь поиграть или посмотреть любимые мультфильмы. Школа тоже необычная: с отдельным корпусом для младших классов, двумя бассейнами, современным актовым залом, комфортной столовой, изо-студией, кабинетами, оснащенными новейшим учебным оборудованием. А главное, что больше всего радует Владимира Мазо — теперь все городские школьники учатся в одну смену.
Визит президента
2020 год стал знаковым для Усманского района еще и потому, что в январе прошлого года с визитом здесь побывал президент России Владимир Путин.
Владимир Мазо рассказал, какое впечатление произвел небольшой город в центре России на президента страны:
— Главной целью поездки Владимира Владимировича было знакомство с социальной инфраструктурой Усманского района, с тем, как у нас в районе реализуются меры, о которых говорилось в его послании Федеральному Собранию, — говорит Владимир Михайлович. — Хорошо известно, что лучший двигатель социального развития территории — эффективная экономика. За последние годы в экономику нашего района было вложено более 35 млрд. рублей, что позволило нам создать более 2 тысяч рабочих мест, и опередить по показателю инвестирования на душу населения многие субъекты Российской Федерации, в том числе Москву и Московскую область.
Владимир Путин побывал в детской поликлинике, где пообщался с персоналом, и детской школе искусств, посмотрел, как там ведутся занятия с подрастающим поколением. А потом на встрече в районном Дворце культуры он отметил, что увиденное нами в Усмани — хороший пример, достойный подражания и тиражирования».
Что еще можно добавить? Путь к развитию никогда не бывает простым. Поэтапные, планомерные, четко скоординированные действия, стремление к цели, умение находить выходы из самых сложных ситуаций, стратегическое мышление, способность привлекать, а затем и направлять на развитие территории инвестиционные вложения — вот лишь небольшой список умений, которым должен обладать глава успешного муниципального образования. Владимир Михайлович Мазо такими умениями обладает. Сейчас он ставит перед собой новые цели, строит новые планы дальнейшего социально-экономического развития территории. И можно быть уверенными, что благодаря своей энергии, оптимизму и желанию работать на благо людей, которые оказали ему доверие, Владимир Мазо все это скоро воплотит в жизнь.
Во время подготовки статьи 23 апреля Глава региона Игорь Георгиевич Артамонов вручил Владимиру Михайловичу Мазо награду Общероссийского Конгресса муниципальных образований «Почетный знак за заслуги в развитии местного самоуправления в Российской Федерации» за многолетний труд и существенный вклад в развитие местного самоуправления.
Автор: Роман Трубников
(Нет голосов) |
Регионы ЦЧР |
|
| |
|
Регионы ЦФО
Редакция: Вопрос-ответ.
| |
|
Доктор политических наук, заведующий кафедрой Воронежского филиала Российского экономического университета (РЭУ) им. Г.В. Плеханова |
Еженедельный рейтинг областей ЦФО (02-08 июля 2018 г.)
Воронежская область |
|
Тульская область |
|
Белгородская область |
|
Московская область |
|
Курская область |
|
Орловская область |
|
Тамбовская область |
|
Рязанская область |
|
Калужская область |
|
Брянская область |
|
Тверская область |
|
Владимирская область |
|
Липецкая область |
|
Смоленская область |
|
Ярославская область |
|
Ивановская область |
|
Костромская область |
О рейтинге
В основу еженедельного рейтинга 17 областей ЦФО, проводимого экспертами АНО «Институт политического анализа и стратегий» взяты следующие критерии: |
Свежий номер регионального делового издания
Юрий МИШАНКОВ Глава администрации Россошанского муниципального района Воронежской области |
Воронежская область - регион борьбы с фрондой и деструкциями
|
|
Белгородская область - территория успеха и эффективной власти
|
Дмитрий Солонников Директор Института современного государственного развития, политолог |
"За две недели, конечно, серьезные изменения внести уже очень трудно. Здесь важно не сорваться и не опуститься в рейтингах и голосах. Важно не давать поводов странными выступлениями, неподготовленными комментариями, бессмысленно-эмоциональными эскападами".
|
© 2004-2024, Деловой еженедельник «Экономика Черноземья и жизнь регионов» распространяется в Воронежской, Липецкой, Курской, Белгородской, Тамбовской, Орловской областях и в других регионах РФ.