Анатолий ТАРАСЕНКО, глава администрации Вейделевского района Белгородской области: «Мы максимально сократили дистанцию между властью и населением»

В районе созданы все условия для достойной жизни на селе

На днях в Вейделевском районе Белгородской области сотрудники администрации района и Вейделев­ской СОШ высадили более 300 са­женцев сирени в Центральном пар­ке. Пройдет время, и рукотворный сирингарий будет каждую весну ра­довать жителей пышным сиреневым цветом. Но это скорее дополнение к уже сложившемуся благоустроен­ному облику района, расположенно­го на востоке Белгородской области вдоль границы с Украиной.

Сегодня Вейделевский район – это преимущественно сельская террито­рия с размеренным укладом жизни, чистым воздухом и развитым сель­ским хозяйством. Сами вейделевцы называют свою малую родину «во­ронцовым краем» по названию ра­стущего здесь тонколистного пио­на, именуемого в народе «воронцом» или «воронком». Пурпурные цвет­ки пиона на шарообразном кусте с тонкими зелеными листа­ми стали настоящим симво­лом и культурным брендом района. Они изображены на гербе муниципалите­та, а их цветение в конце мая отмечается широким музыкально-литературным праздником «Воронцовый край». За много лет празд­нество обрело такие масшта­бы, что в 2018 году фестиваль «Воронцовый край» стал лауреатом финала Национальной премии и во­шел в ТОП-200 лучших событий года России.

Вейделевцы вообще с особым тре­петом относятся к своему культурно­му наследию и природному потен­циалу. 13 лет подряд район стано­вится площадкой для многотысячно­го праздника, приуроченного ко Дню славянской письменности и культуры. Руководство приграничного района еще в далеком 2005 году, задолго до вол­нений в соседнем го­сударстве ощутило потребность в укре­плении добрососед­ских отношений близ­ких славянских наро­дов.

О том, какие еще особен­ности есть в Вейделевском рай­оне, как удаленному от областного центра муниципальному району уда­ется привлекать тысячи туристов, чем он интересен для инвесторов и как система обратной связи власти и населения может действенно вли­ять на качество жизни, мы беседуем с главой администрации района Анатолием ТАРАСЕНКО.

«Нам есть, чем гордиться»

– Анатолий Васильевич, сре­ди районов Белгородской обла­сти есть негласная конкурен­ция почти во всех сферах. Каж­дая территория стремится за­воевать лидерство по каким-то позициям и подчеркнуть свою уникальность в чем-либо. В чем особенности Вейделевского района?

– Вы совершенно справедливо заметили по поводу конкуренции. Но я бы назвал это другим словом – состязательность! Она есть, и мы стремимся сделать все воз­можное, чтобы район развивал­ся всесторонне и соответство­вал ожиданиям населения и сло­жившемуся образу Белгородчины. Что касается особенностей и уни­кальности, то нам есть, чем гор­диться. У нас богатое наследие. Мы поддерживаем и укрепляем культурные бренды района: цве­ток воронец, праздник «Воронцо­вый край», международный фоль­клорный праздник «Славяне мы – в единстве наша сила».

– Это праздник, приурочен­ный ко Дню славянской пись­менности и культуры?

– Да. В этом году он будет про­ходить в 12-й раз. Мы, как и всег­да, ждем гостей из разных регио­нов и государств. Каждый год мы добавляем и придумываем что- то новое. В прошлом году, напри­мер, к 90-летию образования Вей­делевского района была установ­лена скульптурная композиция, посвященная создателям славян­ской азбуки Кириллу и Мефодию. Она уже успела стать еще одним символом нашего района.

А вообще главным и в районе, и в своей работе считаю неустан­ное повышение качества жизни на­ших жителей. Это не просто ново­модные слова, которые сейчас все произносят по делу и без. Качество жизни – это условия, в которых мы живем. Глубоко убежден, что нор­мальному человеку не все равно где и в каких условиях жить. И на­чинаться все должно с элементар­ного порядка. Есть порядок вокруг, значит, есть порядок и в голове, хо­тя можно сказать и наоборот!

В Вейделевском районе выстроена многоуровневая система обратной связи с населением

– Около года назад вы в пу­бличной сфере активизирова­ли состязательность и внутри района: между поселениями, хозяйствами, дворами.

– Нет, это было сделано прак­тически с моим приходом в 2011 году. Я всегда гово­рю, мы опираемся на плечи наших предшественников. Я отношусь к тому типу ру­ководителей, которые бла­годарны за то, что они сде­лали в свое время. Но про­цесс эволюции бесконечен. Тот, кто приходит, должен вкладывать свое, опираясь на уже создан­ное.

Заступив на должность главы администрации района, встре­чаясь с населением, я понял, что нужно завоевывать доверие к вла­сти, тем самым привлекая населе­ние к решению общих проблем. Ведь мы решаем всегда и вместе любую задачу, просто у каждого свои функции. Буквально 17 апре­ля на встрече с выпускниками про­граммы развития управленческого кадрового резерва Президент В.В. Путин сказал: «Любой руководи­тель должен чувствовать себя ча­стью общества, в котором он жи­вет и ради членов которого он ра­ботает». А мы в этом ключе начали работать 7,5 лет назад. В несколь­ко этапов мы полностью выстрои­ли систему обратной связи. Вве­ли ежегодные отчеты глав сель­ских территорий вместе с участко­вым с моим присутствием. Далее мы организовали приемы граж­дан не только на территории ад­министрации района, но и в сель­ских поселениях с участием моих заместителей и начальников клю­чевых управлений. Пошли дальше и стали минимум один раз в год проводить прямые линии с насе­лением.

– Каким образом? По теле­фону?

– И не только! Я и мои замести­тели в назначенный день отвеча­ли на вопросы всех обративших­ся. Следующим шагом стало ре­шение принимать без ограничений и боязни наказы жителей и четко следить за их исполнением. Далее мы стали создавать советы обще­ственного самоуправления. Вот тогда и стало появляться доверие. Люди ведь все понимают и гото­вы понять, кроме вранья и униже­ния их собственного достоинства. Было очевидно, что жители могут не оставаться в стороне и крити­ковать власть, а участвовать в ре­шении вопросов, которые их бес­покоят и, конечно, разделять от­ветственность!

Позже мы пришли к тому, что стали с весны готовиться к летним дням поселений. начиная с марта у нас выезжает комиссия в поселе­ние, объезжает все улицы, осма­тривает все и оставляет протокол поручений, который должен быть исполнен максимум ко дню посе­ления, включая каждое подворье, каждый проблемный вопрос.

– То есть вы фактически пол­ностью выстроили систему об­ратной связи с населением.

– А как иначе обеспечить по­рядок? Вот возьмем населенный пункт. Из чего складывается поря­док в населенном пункте? Из по­рядка на каждой улице, возле каж­дого учреждения. А из чего скла­дывается порядок на улице?

– С порядка у двора.

– Совершенно правильно! Мы постарались максимально сокра­тить дистанцию между властью и населением. Даже в отчетах глав поселений мы ушли от акцента на том, что это отчет исключитель­но главы и сделали акцент на том, что это отчет о совместной рабо­те власти и всех, кто трудится и проживает на территории. Энер­гию общества необходимо напра­вить в правильное сози­дательное русло. Надо спешить создать себе такие условия, в кото­рых нам всем хотелось бы жить. И успеть в них пожить!

Сейчас в работу ак­тивно вовлечены территории общественного самоуправления – ТОСы. Люди этого хотят и с удо­вольствием в этом участвуют! По тому, как выглядят дворы и улицы населенных пунктов, можно су­дить о работе ТОСов уже сегод­ня. В 2018 году ТОСы «Северный» и «Ногино» стали победителями областного конкурса на лучшую проектную идею и получили фи­нансовую поддержку в сумме 200 тыс. рублей в виде гранта.

В Вейделевском районе работает один из лучших кооперативов в стране

– Анатолий Васильевич, по сравнению с крупными област­ными центрами у вас в районе ощущается спокойная разме­ренная жизнь сельской терри­тории без крупных промпроиз­водств. Это целенаправленный подход оставлять район аграр­ным?

– Основной отраслью экономи­ки района был и остается АПК. От эффективности его работы зависит экономическая и социальная ста­бильность района в целом. Объем производства сельхоз­продукции в 2018 году, по предварительной оценке, составил 4,3 млрд руб.

И агропромышленный комплекс не стоит на ме­сте, он развивается. Агро­холдинги на территории района испытывали техно­логию компьютерного зрения для автоматизированного вождения. Это, можно сказать, первый шаг к применению отечественной беспи­лотной сельхозтехники.

Ведется работа и по примене­нию цифровых технологий в про­изводстве сельскохозяйственных культур, беспилотных летательных аппаратов и спутниковых систем для мониторинга состояния посе­вов и качества выполняемых работ на полях. В ООО «Зеленая долина – Агро», к примеру, второй год при­меняется технология заготовки се­нажа в упаковке.

Рост объемов производства в сельском хозяйстве в целом по району – в немалой степени заслу­га и крестьянско-фермерских хо­зяйств. Многие из них на деле до­казали свою эффективность, име­ют более высокие темпы роста по ряду показателей, стабильно рабо­тают и успешно развиваются.

По программе «Семейные фер­мы Белогорья» в районе работа­ют 183 семейные фермы, которые произвели и реализовали продук­ции на сумму 787 млн руб. В про­грамму вложено 146 млн руб. инве­стиций, на 3 млн руб. больше, чем в прошлом году. Радует то, что их количество ежегодно растет (+10 к 2017 году).

– В Вейделевском районе ак­тивно развивается и коопера­тивное движение.

– У нас оно не то что, развива­ется, у нас есть лучшие коопера­торы в стране. На международной выставке-ярмарке «Агро-Русь» СССПоК «Вейделевское молоко» был награжден Золотой медалью в номинации «Лучший сельскохо­зяйственный потребительский ко­оператив». Этот кооператив объе­диняет более 500 человек и в це­лом вносит большой вклад в раз­витие личных подсобных хозяйств и семейных ферм.

У населения закуплено 5,5 тыс. тонн молока на сумму 84 млн руб. За год выдано 242 аванса на 21 млн руб. Успешной работой кооперати­ва заинтересовалось Министер­ство сельского хозяйства Россий­ской Федерации. Председатель ко­оператива Аниканова Т.А. в соста­ве делегации Белгородской обла­сти приняла участие в Российской агропромышленной выставке «Зо­лотая осень» и VI Всероссийском съезде сельскохозяйственных ко­оперативов, где поделилась опы­том работы.

Бизнес-сообщество района насчитывает около 650 субъектов

– А малый бизнес так же акти­вен в районе?

– Еще как. Объем произведен­ной продукции субъектами мало­го и среднего бизнеса в 2018 го­ду увеличился на 7 % и достиг 1,5 млрд руб. Налоговые поступления в бюджетную систему составили 63,0 млн руб.

Для поддержки малого и сред­него бизнеса в 2018 году в рамках областной программы «Начинаю­щий фермер» было выделено два гранта в сумме 4,5 млн руб. для ор­ганизации новых хозяйств в Нико­лаевском и Малакеевском поселе­ниях.

Трем главам КФХ выданы целе­вые займы на сумму 5,8 млн руб. через областной фонд поддерж­ки малого и среднего предприни­мательства. Ежегодно проводится районный конкурс на предоставле­ние грантов начинающим предпри­нимателям, обучающие семинары, предоставляется имущественная поддержка.

В районе продолжается реали­зация программы «500/10000», на­правленной на сохранение и разви­тие сельских территорий, создание новых предприятий и рабочих мест. На сегодня – это 25 проектов с об­щим объемом инвестиций 102 млн руб. 6 проектов уже завершено, 10 реализуются, 9 планируются к ре­ализации. Запланировано созда­ние более 50 новых рабочих мест, создано 16.

Для реализации проектов име­ются свободные площадки, при­влекательные для потенциальных инвесторов, возможность созда­ния промышленных и сельскохо­зяйственных производств, объ­ектов придорожного сер­виса. В целях активиза­ции участия в программе Муниципальным советом принято решение о пре­ференциях при предостав­лении земельных участков участникам программы.

Администрация Вейделевского района софинансирует обучение студентов-медиков и студентов института культуры

– В малый бизнес в городах вовлекается все больше моло­дежи. Испытываете ли вы в рай­оне проблемы урбанизации? Мегаполисы много молодежи у вас «перетягивают»?

– Сегодня, как никогда, актуаль­но привлечение молодежи в район, особенно в сельскую местность. От реализации молодежной полити­ки зависят стратегические вопро­сы развития нашего будущего. Мы многое делаем для того, чтобы мо­лодежь оставалась. Администра­ция района софинансирует обуче­ние студентов-медиков, выплачи­ваются стипендии студентам ин­ститута культуры, которые учатся по целевым направлениям и пла­нируют вернуться работать в рай­он. С 2020 года должна зарабо­тать программа «Земский учи­тель». Надеюсь, что наряду с программой «Земский доктор», она поможет привлечь специа­листов в район.

Вопрос с трудовой занятостью можно и нужно решать с помо­щью существующих государ­ственных и региональных про­грамм, развивая собственное дело, КФХ и ЛПХ. Было бы желание работать и жить на родной земле, а работа всегда найдется!

В районе созданы все условия для достойной жизни на селе. От­ремонтированы все медицинские учреждения на селе, почти все до­ма культуры и клубы, большинство школ, решена проблема мест в детских садах, ремонтируются до­роги, есть интернет, цифровое те­левидение, сотовая связь.

В Вейделевском районе действует проект по оздоровлению демографической ситуации «Школа будущей семьи»

– Насколько остро в районе стоит демографическая про­блема?

– К сожалению, за год зареги­стрированы 351 умерший и всего лишь 178 новорожденных. Но мы многое делаем для коренного ис­правления этой ситуации.

Для повышения рождаемости с 2018 года в районе производится ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте до одного года. В 2018 году 111 вейделевских семей получили выплаты в общей сумме 1,5 млн руб. Выдано 68 государ­ственных сертификатов на мате­ринский капитал. Выплаты полу­чили 103 семьи с детьми на об­щую сумму 24 млн руб. Отмечен рост количества многодетных се­мей (111 % к уровню 2017 года).

Есть и новый уникальный проект «Школа будущей семьи».

– В чем он состоит?

– Сотрудники ЗАГСа вместе с другими ответственными служ­бами, представителями духовен­ства организуют своего рода под­готовку будущих молодоженов к семейной жизни: разъяснят им, насколько ответственное дело – создание семьи, готовят к тем или иным жизненным ситуациям, ока­зывают психологическую помощь, проводят беседы и тестирования. Есть уверенность, что при грамот­ном и профессиональном подхо­де это поможет будущим супругам строить отношения друг с другом, не теряться в непростых жизнен­ных ситуациях. Вот тогда в ЗАГС они будут обращаться не за рас­торжением брака, а по более при­ятному поводу – за свидетельства­ми о рождении детей.

Отремонтированы все медицинские учреждения на селе

– В Вейделевском районе же реализовывался пилотный ре­гиональный проект «Управление здоровьем». Сегодня уже есть какие-то результаты?

– Да, разумеется. Капиталь­но отремонтировано 20 объектов здравоохранения, построен офис семейной медицины в п. Викто­рополь, установлено три модуль­ных фельдшерско-акушерских пункта, в четырех офисах семей­ной медицины произведен теку­щий ремонт.

Капитально отремонтированы здания поликлиники и лечебно- диагностического корпуса ОГБУЗ «Вейделевская ЦРБ», в которых от­крыты Центр семейной медицины и клинико-диагностический центр. На ремонт и строительство затра­чено 101 млн руб., из которых 12 млн руб. – внебюджетные сред­ства, собранные в районе.

Конечно, мы еще не решили за­дачу полностью. Модернизация и благоустройство медицинских учреждений – это первый этап, с которым мы успешно справились. Нам всем нужно поменять отноше­ние к своему здоровью, психоло­гию медицинского сообщества, да и свою тоже; качественно решить кадровый вопрос и приблизить ме­дицину к человеку.

Во время реализации проекта было разработано более 30 соци­альных проектов, направленных на становление ценностного отноше­ния к здоровью и здоровому обра­зу жизни. В ближайшее время пла­нируем запустить еще ряд проек­тов, ориентированных на правиль­ное питание, профилактику забо­леваний в области стоматологии, реабилитацию людей, перенесших инсульт или инфаркт и другие.

В послании Федеральному со­бранию Президент РФ В.В. Путин отмечал о необходимости разви­тия паллиативной помощи насе­лению. У нас уже функционируют межрайонные паллиативное, реа­билитационное отделения, гемоди­ализный центр. Ведутся работы по открытию межрайонного гериатри­ческого отделения для пациентов «серебряного» возраста, где ле­чение будет назначаться с учетом возрастных изменений и должно сказаться на увеличении продол­жительности жизни.

– В 2019 году такие масштаб­ные задачи?

– Да, в этом году задачи не ме­нее ответственные и важные зада­чи. Но благодаря конструктивно­му сотрудничеству власти и обще­ства, единой командой мы сможем реализовать все намеченные пла­ны и сделать жизнь наших жителей надежной, самодостаточной и ин­тересной.

Елена

Вейделевский район обладает конкурентными преимуществами для благоприятного ведения бизнеса