Федеральный информационный ресурс "Региональные комментарии" опубликовал оценки по бюджету Воронежской области-2018 и по трендам развития региона эксперта, доктора политических наук, заведующего кафедрой социологии, политологии и гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрия Нечаева.
"Профицитный бюджет в регионе является следствием трех причин: 1) Это достаточно эффективное налоговое администрирование, которое осуществляет управление ФНС по Воронежской области. Несмотря на то, что в 2017 году сменился руководитель, на протяжении как минимум 10 лет, когда ведомство управления возглавлял Сергей Дуканов, данное ведомство смогло ежегодно наращивать бюджетные налоговые поступления. По большому счету УФНС – самая эффективная федеральная структура в нашем регионе. И во взаимодействии с профильным департаментом экономического развития, департаментом финансов Воронежской области, команда управления ФНС смогла выстроить работу таким образом, что объем налогов каждый год увеличивался.
2) В 2009 году Воронежскую область возглавил новый губернатор Алексей Гордеев. Область находилась в тяжелейшей ситуации, потому что новых производств в регионе не появлялось, что стало бы следствием увеличения налооблагаемой базы. Новый губернатор вложил не только силу, энергию, но и креативный подход к работе. Поэтому за последнее время в регионе впечатляющими темпами растет производство продукции сельского хозяйства, появились новые производства в других отраслях областной экономики, трансформировались многие предприятия под выпуск конкурентноспособной продукции, которая дает выручку предприятиям и налоги в бюджеты всех уровней. Ресурсы и усилия А. Гордеева, вложенные в экономическое развитие региона на протяжении ряда лет, в этом году дают достаточно ощутимые приращения.
3) Область постепенно устраняет административные барьеры на пути бизнеса. Руководство субъекта РФ выстраивает эффективное взаимодействие с бизнес-сообществом, крупным, средним и малым бизнесом. Кстати, малый бизнес в регионе А. Гордеева всегда составлял существенный сегмент налоговых поступлений. Учитывая то, что, с одной стороны, административные барьеры убираются, а с другой стороны, коррупционная составляющая деятельности органов государственной власти и муниципального управления снижается (даже несмотря на наличие некоторых резонансных дел), все это дает позитивный эффект в работе бизнеса, как следствие и налоговые поступления.
О приоритетных бюджетных тратах. Наш регион не отличается от других регионов по направленности бюджетных расходов, поэтому основная направленность бюджета социальная. В данном случае речь идет о том, чтобы направлен он был не только на какие-то социальные слои, которые по законодательству имеют право на поддержку, но, в первую очередь, на дальнейшую модернизацию социальной инфраструктуры. Строятся новые школы, новые детские сады. Средства будут направляться на то, чтобы ликвидировать проблемы второй смены в школах, и оставшиеся очереди в детские сады. Кроме того, предполагается модернизация социальной инфраструктуры не только образования, но и здравоохранения.
Второй приоритет в бюджете 2018 года – государственная поддержка и создание условия для реализации крупных и средних инвестпроектов области. Поддержка партнеров в сфере бизнеса, которые занимаются созданием реальных производств.
Третий приоритет – создание комфортной среды, не только городской, как в городе-миллионнике Воронеже, но и в сельских муниципальных районах. Речь идет о модернизации парков и скверов, о благоустройстве территорий. Как итог – муниципальные районы области существенно преображаются. И на это будут направлены средства и в дальнейшем.
Четвертый приоритет – дороги. За 35 лет никогда в Воронежской области не было таких качественных дорог. По большому счету, в регионе А. Гордеева в 2017 году прошла дорожная революция, несмотря на то, что средств было ненамного больше, чем в прежние годы. Но четкий контроль власти за дорожным строительством, акцент на качестве дорог, все это привело к значительным позитивным результатам в деятельности власти и дорожных организаций в регионе и повысило инвестиционную привлекательность субъекта РФ. Поэтому 2018 год продолжит год дорожной революции. Ожидаются и новации. Если качественное дорожное строительство в 2017 году происходило на больших улицах, то теперь дорожное строительство пойдет во дворы.
На основании вышеизложенного именно так я бы выстроил иерархию приоритетов бюджета Воронежской области-2018, которую, с одной стороны, предлагает правительство Воронежской области при распределении бюджета, а, с другой стороны, все-таки это коррелируется и с мнением общественных структур, гражданственных инициатив".