Одни бравирует коалиционностью власти, другие создают новые производства: как сработали главы 17 областей ЦФО на прошедшей неделе с 2 по 8 июля

Тренд развития регионов Центральной России – создание институтов развития с налоговыми преференциями для бизнеса и минимум коррумпированной бюрократии

Система управления во- многих регионах России постепенно меняется, а ее руководство старается быть эффективным в решении задач социально- экономического развития территорий. Губернаторов- бездельников почти не осталось, в том числе и в областях ЦФО. Вместе с тем, тщательного анализа эффекта в действиях областных администраций (правительств), тем более в публичной сфере, практически нет. Поэтому, эксперты регионального делового издания берут на себя задачу исправления данного недочета в работе федеральных структур. Перед читателями еженедельный мониторинг деятельности и бездеятельности региональных властей в ЦФО. Наравне с аналитикой, эксперты выставляют еженедельные оценки по десятибалльной системе с соответствующими знаками «плюс» и «минус».

Евгений Савченко поработал на 6+, Александр Богомаз на 0, Светлана Орлова на 0, Александр Гусев на 4+

Белгородская область и ее губернатор Евгений Савченко были продуктивны на прошедшей неделе (2 – 8 июля). Команда главы региона активно достраивает систему институтов развития, которые помогут Белгородской области в дальнейшей диверсификации экономики с созданием новых рабочих мест, не связанных с горнорудным производством (нельзя же региональной власти и ряду органов МСУ зависеть от настроения собственников и менеджмента разных ГОКов). Знаковое событие в жизни региона – старт функционирования территории опережающего социально-экономического развития «Губкин». Уже сейчас в этой ТОСЭР сформирован портфель проектов из 32 инициативных заявок, подготовленных потенциальными резидентами. Ведется поиск новых инвесторов, для которых предусмотрены льготные условия ведения бизнеса на территории ТОСЭР, предусмотрены и возможности инфраструктурного обеспечения инвестиционных площадок. Один из инвесторов – компания "ВладМиВа", которая создает новое предприятие в селе Скородное Губкинского городского округа. Знаковое политическое событие недели в регионе – посещение Белгородской областью новым полпредом в ЦФО И. Щеголевым (первое посещение полпредом субъекта РФ в новом статусе). Чиновникам полпредства уже наверное пора учиться у лучших губернаторов, поскольку проблемных территорий в округе около десятка из 17. Оценка экспертами усилий региональной власти по десятибальной системе (+6).

Для Брянской области и губернатора А. Богомаза неделя прошла в пустую. Оценка экспертов деятельности региональной власти по десятибалльной системе (0).

Владимирская область и губернатор Светлана Орлова не отличились созиданием. Оценка экспертов деятельности региональной власти (0).

Воронежская область, врио губернатора Александр Гусев сделали первые шаги на пути создания Особой экономической зоны (ОЭЗ). Проект решения подготовлен на федеральном уровне. Если это будет осуществлено, то в регионе будет сделан первый важный шаг в реиндустриализации Воронежской области. Есть изменения и в качественной подготовке кадров. А. Гусев организовал трехдневную стратегическую сессию «Современное государственное управление», реализуемого РАНХиГС и Фондом «Центр стратегических разработок». Проработанные по направлениям меры лягут в основу госпрограмм по реализации приоритетных целей развития Воронежской области. Кстати, Воронежская область стала одним из трех пилотных регионов (вместе с Калининградской и Рязанской областями) для апробации комплексного внедрения современных технологий управления в региональных органах исполнительной власти и местного самоуправления. Оценка экспертами действий региональной власти по десятибальной системе (+4).

Станислав Воскресенский поработал 2+, Анатолий Артамонов на 7+, Сергей Ситников на 3-, Александр Михайлов на 5+

Ивановская область и врио губернатора Станислав Восресенский все таки отметились позитивными делами. Главное – встреча с Президентом РФ Владимиром Путиным. Есть основание полагать, что после этой встречи помощь федерального центра самой проблемной и самой несчастной области в ЦФО будет существенной. Оценка экспертами регионального делового издания деятельности органов регионального госуправления по десятибальной системе (+2).

Калужская область и губернатор Анатолий Артамонов активно и с большой перспективой для развития региона на прошедшей неделе (2 – 8 июля). К 99 инновационным производствам в регионе Анатолия Артамонова прибавилось еще одно. В Обнинске состоялось открытие предприятия по производству медицинских изделий венгерской компании Sanatmetal. Создание фармзавода «Санатметал» стало важным шагом в дальнейшем развитии фармацевтического кластера в Калужской области (функционирует эффективно и автомобильный кластер). Новое фармпредприятие будет производить нужные травматологические и ортопедические импланты и медицинские инструменты. Что интересно, инвестиции в строительство инновационного завода составили порядка 250 миллионов рублей. На первом этапе объем выпуска составит 150-180 тысяч единиц продукции в год, в дальнейшем возможно увеличение с учетом роста потребностей российского рынка. Одновременно планируется экспорт в страны Евросоюза. На заводе будет создано до 60 рабочих мест. К настоящему времени часть сотрудников

прошли обучение в Венгрии. Высокотехнологичный характер нового производства и высокую потребность в его продукции не вызывает сомнения. Кстати, предприятие Sanatmetal стало вторым крупным проектом на территории России. Любопытно, что с 2014 года в условиях экономических санкций ни один иностранный инвестор не покинул регион. Оценка экспертов деятельности региональных властей по десятибалльной системе (+7).

Костромская область и глава региона Сергей Ситников на прошедшей неделе (2 – 8 июля) не отметились созидательными действиями. Оценка экспертами действий Ситникова и КО (-3).

Курская область и губернатор Александр Михайлов сделали прошедшую неделю (2 – 8 июня) достаточно успешной. Региональная власть старательно и последовательно побуждала бизнес- структуры к саморазвитию и их вкладу в общее (публичное) благо. В частности, благодаря этому руководство холдинга «Мираторг» инвестировало 17,5 млн рублей в повышение плодородия почв. Как факт, площадь обрабатываемых земель агрохолдинга уже сейчас составляет порядка 89 тыс. га. И это не просто отдельный факт, это система. Побуждает власть и ученых к взаимодействию с бизнесом, формирует для этого благоприятные условия. Как итог, в Курской области запускают вторую очередь уникального предприятия по выращиванию спирулины. Это единственное такого рода производство в России - искусственные водоёмы с водорослями. Каждый день в теплице собирают примерно по 10 литров спирулины. После сушки получается около трех килограммов порошка. Его употребляют в качестве пищевой добавки, делают оздоровительные растворы и даже косметику. Курский регион это и носитель традиционных славянско- православных ценностей. В регионе идет активная подготовка к Международному съезду «Содружество православной молодёжи». Представителей православной молодежи из 9 стран соберутся вместе, чтобы показать свое единение на основе духовных ценностей. Это новые генерации из Австралии, Германии, Израиля, Канады, США, Белоруссии, Украины, Грузии и России (из Воронежа, Екатеринбурга, Курска, Санкт-Петербурга, Татарстана и Крыма). И еще региональные власти успешно реализуют программу по оказанию содействия добровольному переселению в РФ русских из Узбекистана. Своих не бросают и в космополитов не играют. В первом полугодии 2018 года в регион в рамках реализации программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом, переехали на постоянное место жительства 471 человек. Из 346 переселенцев трудоспособного возраста работу нашли более 260-ти. Несовершеннолетним, а это 107 детей, предоставлена возможность получения дошкольного, школьного и профессионального образования, занятия спортом, участия в культурных мероприятиях. Системность действий команды губернатора Александра Михайлова состоит и в том, что технологическая модернизация региона, имеющая цель повышения конкурентноспособности субъекта РФ, коррелируется с грамотной, корректной работой среди всех социальных групп по сохранению и укреплению в их среде базовых цивилизационных ценностей. Оценка экспертов усилий власти Курской области (+5).

Олег Королев поработал на 8+, Андрей Воробьев на 2+, Андрей Клычков на 7-, Николай Любимов на 1+

Липецкая область и глава администрации региона Олег Королев на прошедшей неделе (2 – 8 июля) принимали министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева. Уже само по себе знаковое событие. Разговор двух руководителей шел о самом остром вопросе в отечественном АПК – селекции. Липчанам было что показать самому влиятельному министру в правительстве РФ. Д. Патрушева ознакомили с новым сортом пшеницы «Липецкая звезда» и диетическим льном (его выращивают для медицинской промышленности). И еще два важных события, имеющих отношение к эффективности региональной власти. Компания Doka GmbH (Австрия) начинает строительство завода в Особой экономической зоне федерального уровня "Липецк". Завод, который займёт территорию в 6 га, должен быть запущен в 2019 году. На производственных площадях в 3 500 м² Doka будет производить опалубку для России и других рынков со схожими требованиями. Через два года объём производства вырастет до 67 500 м². Doka GmbH инвестирует в проект в общей сложности около 500 миллионов рублей (7 000 000 евро). На заседании Наблюдательного совета особых экономических зон регионального уровня одобрены пять заявок на получение статуса участника ОЭЗ регионального уровня. В их числе - ООО «ТехПромИнвест», которое реализует в ОЭЗ РУ ППТ «Елецпром» проект строительства производственно-транспортного логистического центра площадью 100000 квадратных метров с объемом инвестиций в 8,5 млрд. рублей. В особой экономической зоне регионального уровня «Липецк-Технополюс» ООО «СпутНик» предлагает инновационную разработку для производства детских развивающих комплексов с использованием российских и зарубежных педагогических методик по развитию мелкой моторики для детей дошкольного возраста с заявленным объемом инвестиций в 1,5 млн. рублей. Кстати, инвестиционный потенциал проектов, реализуемых на территориях 10 ОЭЗ регионального уровня составил более 100 млрд. рублей, освоено свыше 31,5 млрд. рублей инвестиций. Что важно, в далеком 2005 году глава региона Олег Королев сделал ставку на институты развития – ОЭЗ (особые экономические зоны федерального и регионального уровня). И не прогадал. За 13 лет в регионе реализуется замысел новой индустриализации и фактически создана новая промышленность. Сейчас регион занимает лидирующие позиции по доле промышленных роботов на душу населения. Оценка экспертов деятельности региональной власти по десятибалльной системе (+8).

Московская область, губернатор Андрей Воробьев со своей командой приступили на прошедшей неделе (2 – 8 июля) к реализации стратегии малых дел. Кое- что получилось. Около 150 миллионов рублей выделено на реконструкцию и техническое перевооружение Наро-Фоминского машиностроительного завода. Это более 6 тысяч квадратных метров территории. Наро-Фоминский машиностроительный завод специализируется на производстве авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения: статоров компрессоров низкого и высокого давления, лопаток, воздухо-воздушного теплообменника. Помимо промышленно-производственной, осуществляет испытательную и сертификационную деятельность. На региональном уровне так же принято решение, что до конца текущего года в Московской области на территории Каширы и Домодедова планируется размещение особых экономических зон (ОЭЗ) регионального уровня. В Кашире уже создан потенциальный пул инвесторов собран и имеется шесть заявок. Вторая зона – это зона больше агрологистического характера, здесь крупным партнером выступает банк ВТБ. Документы для создания двух особых экономических зон будут поданы летом. В Московской области уже более 10 лет развиваются особые экономические зоны. В настоящее время на территории региона действуют три ОЭЗ – в Дубне, Фрязине и Ступине. Оценка экспертов деятельности региональной власти (+2).

Орловская область и врио губернатора Андрей Клычков были в центре внимания общественности региона, но, только в связи с губернаторской избирательной компанией. Клычков не захотел создавать конкурентную среду во время компании, посодействовал выводу кандидата реальных возможностей Рыбакова из выборной кампании. Оценка экспертов действий региональной власти по десятибалльной системе в оценках плюс и минус (-7).

Рязанская область и губернатор Николай Любимов на прошедшей недели (2 – 8 июля) преподнесли широкому общественному мнению региона одну неоднозначную, а возможно, и весьма странную идею: «Рязанская область – регион медицинского туризма для всего ЦФО». С одной стороны, это можно рассматривать как оригинальный проект («на безрыбье и рак рыба»), до которого пока не додумался ни один глава области в Центральной России. С другой стороны, на эту идею можно посмотреть и как на весьма авантюрный прожект. В любом случае Николай Любимов уже отличился, пытаясь найти хоть какую-то нишу в дикой межрегиональной конкуренции. Судите сами. По идее, развитие этого направления медицинского туризма позволит привлекать в областные учреждения здравоохранения средства ОМС других регионов и, непосредственно, деньги приезжих пациентов. Фактически медицинский туризм дает возможность дополнительного привлечения в регион инвестиций (губернаторы же по- разному привлекают в свои регионы инвестпроекты). Но, это в идеале ("гладко было на бумаге, да забыли про овраги"). Однако, рязанские власти уже от слов перешли к делу. В настоящее время в области уже приобретается дорогостоящее современное медицинское оборудование, которое по замыслу будет использоваться для лечения, как жителей Рязанской области, так и приезжающих для получения медицинских услуг на платной основе жителей из других субъектов РФ. Оправдаются ли эти траты, пока доподлинно неизвестно. Маловероятно так же, что властями был проведен серьезный просчет данного затратного прожекта. Тем более, с участием независимых экспертов. Правда, при этом, власть, очевидно для видимости обозначения серьезных намерений старается действовать комплексно, в том числе активно и публично работая с отельерами, используя для завлечения инорегиональных пациентов посредством PR интересные гастрономические новшества. Складывается впечатление, что губернатор Николай Любимов, рассчитывая все- таки построить «рязанское экономическое чудо» при осуществлении прожекта в сфере медицинского туризма на уникальный климат Мещерского края, наличием целебных грязей, на иппотерапию – метод реабилитации посредством лечебной верховой езды, в том числе для детей с ДЦП. Кстати, по данным статистики только в 2017 году в клиниках Рязанской области получили помощь около 60 тысяч иностранных и иногородних граждан. Оценка экспертов только за оригинальность действий областных властей по десятибалльной системе (+1).

Алексей Островский поработал на 6-, Александр Никитин на 9+, Игоррь Руденя на 3-, Алексей Дюмин на 4+, Дмитрий Миронов на 7+

Смоленской области и ее губернатору Алексею Островскому не повезло в очередной раз на прошедшей неделе (2 – 8 июля). В кулуарах власти были только разговоры, никаких позитивных событий в реальном секторе экономики. Главным же достижением ЛДПРовского областного правительства официальные пропагандисты А. Островского назвали его коалиционность. Как будто от этого в проблемной Смоленской области что- то прибавиться хорошее. Оценка экспертов Алексею Островскому и его команде по десятибалльной системе в оценках плюс и минус (-6).

Тамбовская область, губернатор Александр Никитин с его командой 2 – 7 июня были активны во взаимодействии с федеральными структурами. На этот раз с руководством Российской академии наук (РАН). Причем, интересы двух сторон совпали. РАН и его новому руководителю нужно показывать реальную помощь стране и ее регионам, выходя из ракушки старческой сомоуспокоенности. А динамичный Александр Никитин за три года губернаторства уже давно сделал вывод о том, регион завоюет лидерские позиции в ЦФО и РФ только с помощью интеграции новейших научных и управленческих технологий в практику работы бизнеса и власти. А это эффективное средство от архаики. Что важно, руководитель РАН Александр Сергеев выбрал почему- то именно Тамбовскую область в качестве оптимальной площадки для внедрения научных изысканий в практику. Почему? Это вопрос менее значимый. Важно, что выбрал именно этот регион. Итог переговоров сторон. В Тамбовской области будет реализован уникальный проект создания инновационного научно-технологического центра «Мичуринская долина», который откроет доступ к новым разработкам крупным предприятиям АПК, средним и малым производителям сельскохозпродукции. Наука и носители управленческих новаций помогуь агробизнесу последовательно перейти от привычной архаики к инновациям в производстве качественных продуктов питания. «Мичуринская долина» должна стать одним из первых проектов в стране, работающих по принципу «интеграция плюс» в отрасли АПК. В поддержку проекта высказались представители крупных агропромышленных холдингов: групп «Черкизово» и «РУСАГРО». Проект «Мичуринская долина» предполагает создание центра трансфера передовых агротехнологий в АПК, разработку новых конкурентоспособных технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Оценка действий региональных властей со стороны экспертов  (+9).

Тверская область и губернатор Игорь Руденя не особо отличились на прошедшей недели (2 – 8 июля). Заводов не открывали, социальных инфраструктурных объектов не запускали. Архаика и социальный пессимизм. И много странного в действиях власти. К примеру, зачем в регионе с титульной нацией готовить проведения затратного фестиваля карельской культуры? Из небольшого, но созидательного было следующее. Тверской вагоностроительный завод (ТВЗ) поставил 20 плацкартных пассажирских вагонов модели 61-4447 для Белорусской железной дороги. Правда, это не столько заслуга региональной власти. Как подчеркнул сам губернатор проблемного региона ЦФО Игорь Руденя, заключение контракта — это следствие январского визита Президента РФ Владимира Путина в Тверскую область. Оценка экспертами деятельности региональной власти по десятибалльной системе в оценках плюс и минус (-3).

Тульская область и ее глава Алексей Дюмин были продуктивными на прошедшей неделе (2 – 8 июля). 5 июля стало известно, что Тульская область может стать площадкой для реализации одного из крупных фармацевтических проектов. Представители международной фармацевтической компании «Ферринг Фармасетикалз» провели переговоры с членами правительства региона и посетили предприятие АО НАК «Азот» в Новомосковске и особую экономическую зону (ОЭЗ) «Узловая». Компания занимается разработкой инновационных методов лечения, производством лекарственных препаратов. В России компания представлена в 35 городах. Ее предприятия занимаются выпуском 14 препаратов в трех терапевтических направлениях: вспомогательные репродуктивные технологии и акушерство, урология, онкология и гастроэнтерология. ОЭЗ федерального уровня «Узловая» самая молодая в РФ, создана в 2016 году. Общая площадь особой экономической зоны составляет 471,5 га. За два года функционирования ОЭЗ привлечено 8 резидентов, из которых четыре – в 2017 году. Кроме того, в 2018 году еще двое резидентов были рекомендованы наблюдательным советом для размещения в ОЭЗ «Узловая». Оценка экспертами деятельности команды губернатора Алексея Дюмина (+4).

Ярославская область и губернатор Дмитрий Миронов выглядели серьезно и даже в определенной мере масштабно. Команда Д. Миронова пролоббировала в правительстве РФ создание в райцентре Ростов территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Это конечно не сверхусилия, но важный шаг региона вперед, поскольку это уже третий моногород Ярославской области, получивший такой статус. Ранее ТОСЭР были созданы в Тутаеве и Гаврилов-Яме. ТОСЭР это залог сохранения малых поселений и фактор повышения привлекательность моногородов для ведения бизнеса. Планируется, что создание ТОСЭР в Ростове привлечет в город более 2,3 миллиарда рублей инвестиций и будет способствовать созданию около 500 новых рабочих мест. Кстати, командой Д. Миронова уже заключено 14 предварительных соглашений с потенциальными резидентами ТОСЭР в моногородах Гаврилов-Ям, Ростов, Тутаев о намерениях реализовать инвестиционные проекты на сумму около 8 миллиардов рублей и создании около 1400 новых рабочих мест. Еще одна новость позитивного плана. Во время визита руководителя ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» Юрия Слюсаря принято решение о расширении взаимодействия ярославских предприятий с Объединенной авиастроительной корпорацией. В частности, стороны обсудили создание на базе ПАО «ОДК-Сатурн» совместного центра компетенций аддитивных технологий. Из новых трендов развития региональной экономики Ярославской области - туризм. За первые пять месяцев этого года Ярославскую область посетили 1 миллион 84 тысячи туристов. Это на 45 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Развитие сферы туризма является одной из 10 точек роста, которые вошли в стратегию социально-экономического развития региона. Сформулирован и туристический бренд региона – ярославская Гардарика. Разработана линейка новых тематических маршрутов. Оценка экспертов деятельности команды Д. Миронова по десятибалльной системе (+7).