Чаплыгин – город, открытый туристам и инвесторам

По дороге на одно из предприятий ОЭЗРУ заместитель председателя комитета по экономике райадминистрации Валентина Мулеренко обращает наше внимание, что в каждой части города у них есть кафе. А на выезде из Чаплыгина она советует обратить внимание на кафе и ресторан «Европа». Это новый объект, который построил частный предприниматель уже с учетом планов развития автотуристского кластера. Там можно будет накормить одновременно 200 туристов. Рядом строится небольшая гостиница. Это уже пятая гостиница в городе. В Чаплыгине, кстати, есть и современный торгово-развлекательный комплекс «Плаза», где можно посмотреть фильм в современном кинозале. А качество здешней кухни мы оценили в ресторане «Орфей» в прекрасном зале в стиле грановитой палаты с видом на величественный Троицкий собор. Поскольку ресторан принадлежит местному потребсоюзу, обед, приготовленный в «Орфее» из свежайших продуктов, показался нам царским.

Впрочем, вернемся к экономике.

– Что касается сбыта сельхозпродуктов, в районе сегодня создаются два логистических центра, – вступает в разговор начальник отдела инвестиций и промышленной политики Роман Жидких. – На территории Колыбельского сельсовета ООО «Возрождение» строит логистический центр по хранению овощей. У них планируются свои посевные площади – 390 га под картофель и по 50 га под морковь и капусту. Собирать они намерены 17 тысяч картофеля и по три тысячи тонн моркови и капусты. Также у нас планируется создание рынка сельскохозяйственной продукции с логистикой и переработкой овощей и фруктов. Этим занимается также московская компания ООО «Агро-Системс». До зимы они намерены возвести фундамент.

– А вот здесь, – показывает Роман Александрович пока на пустое поле, –  4,2 га, на территории особой экономической зоны, разместится парфюмерное производство. Это проект московской компании «Раненбург». Этой же компании выделена земля под строительство большого комплекса – гостиницы модульного типа, такие есть только в Москве. Здесь также будет автозаправка, станция технического обслуживания, грузовой шиномонтаж и стоянка для дальнобойщиков.

На сегодняшний день на территории ОЭЗ «Чаплыгинская» зарегистрировано семь участников. С начала реализации проекта (с 2008 г.) в ОЭЗ инвестировано 1771 млн руб. Создано свыше 230 новых рабочих мест. Средняя заработная плата по итогам прошлого года составила более 38 тыс. руб. На сегодняшний день ОЭЗ «Чаплыгинская» демонстрирует лучшие показатели по объему произведенной продукции и уплаченных налогов среди региональных зон промышленно-производственного типа.

Австрийская компания «Хавле Индустриверке» реализует в ОЭЗ совместный проект на строительство завода по производству запорной арматуры для водоснабжения.  Инвестиции с начала реализации проекта составили 907 млн руб. Немецкая компания ООО « Ропа – Русь» – инвестиционный проект по сборке, реализации и сервисному обслуживанию свекловичных комбайнов и погрузчиков. Объем инвестиций – 2000 млн руб. 

Третий год в ОЭЗ работает китайская компания ЗАО «Новый Век Агротехнологий» (завод по производству систем капельного орошения). Инвестировано в производство 291,7 млн руб. Создано около 50 рабочих мест. 

Уникальность предприятия, ставшего отправной точкой российско-китайского взаимодействия в Чаплыгинском районе, заключается еще и в том, что оно имеет своего рода социальную нагрузку, работая с фермерами, отпуская и устанавливая им системы капельного орошения под залог будущего урожая. 

В сентябре 2013 году между министром экономического развития РФ А.В. Улюкаевым и министром коммерции Китайской Народной Республики было подписано соглашение о сотрудничестве по вопросам особых экономических зон, где отдельным пунктом было включено создание на ОЭЗ «Чаплыгинская» промышленного парка «Восток-Пром», а в ноябре 2012 года район посетили два представителя посольства Китайской Народной Республики, которые посмотрели ОЭЗ и одобрили площадку под строительство промышленного кластера, а также отозвались о Чаплыгинском районе как о благоприятном районе для вложения инвестиций.

Производственно-инновационный кластер «Восток-Пром» станет стратегической базой для размещения предприятий из стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Ключевым инвестором проекта выступает корпорация «Хонг Инвестмент холдинг групп» (Китай). На территории кластера будут построены заводы по выпуску строительной и сельскохозяйственной техники, электрооборудования, запчастей и другой машинотехнической продукции.

Среди вышеозначенных участников прекрасно себя чувствует в особой экономической зоне и доморощенное местное предприятие по производству металлоизделий семьи Тарасовых. На заводе производится более 20 видов строительных скоб и гаражных петель, свыше 100 наименований перфорированного крепежа. Продукция расходится по всей России (Екатеринбург, Самара, Ижевск, Москва, Хабаровск, С.-Петербург, Пенза, Воронеж, Рязань, Липецк). Постоянно проводится модернизация производства, приобретены станок лазерного раскроя металла, восемь станков с числовым программным управлением. Установлены три линии для производства перфорированного крепежа.

В прошлом году завершено строительство сетей инженерной инфраструктуры на территории ОЭЗ. В том числе проложена оптоволоконная линия связи с практически неограниченной мощностью присоединения.

Для участников ОЭЗ РУ «Чаплыгинская» предоставляются как региональные, так и муниципальные преференции. Одно из основных преимуществ, предоставляемых на уровне области, – это освобождение от налогообложения организации в отношении имущества сроком на семь лет. В течение десяти лет резидент освобождается от уплаты транспортного налога. Налоговая ставка, подлежащая зачислению в областной бюджет, для участника ОЭЗ снижается на 4,5 процентных пункта в отношении прибыли сроком на пять лет. В случае же если предприятие ориентировано на выпуск экспортной или импортозамещающей продукции, то ставка снижается уже в течение семи лет с момента получения прибыли. На уровне региона резидентам ОЭЗ также предоставляются субсидии на благоустройство территории.

Преференции муниципалитета для участников ОЭЗ предполагают фиксирование ставки арендной платы за землю на уровне 0,1% их кадастровой стоимости в год сроком на пять лет с момента подписания договора аренды (6740 рублей за 1 га). Ставка земельного налога для участников ОЭЗ составляет 0,1% их кадастровой стоимости в год на период с момента официальной регистрации участника ОЭЗ до ввода объекта в эксплуатацию.

Много внимания в районе уделяется развитию и малого бизнеса. Только за первое полугодие 2014 года благодаря районной целевой программе поддержке малого и среднего предпринимательства создано 260 рабочих мест (из них зарегистрировано 77 предпринимателей). Всего в малом бизнесе района трудится 4700 человек, или 32% от занятых в экономике. 

В Чаплыгинском районе, как и во всей Липецкой области, активно развивается кооперативное движение. На 1 октября 2014 года здесь работает 91 потребительский сельхозкооператив, в том числе 50 снабженческо-сбытовых. Снабженческо-сбытовыми потребительскими кооперативами в первом полугодии 2014 года закуплено у населения сельхозпродукции на 125 млн рублей. В селе Ломовое, например, успешно работает СССПоК «Ломовской», который наладил переработку мяса. Здесь производится свыше 60 наименований качественной продукции. 

По инициативе липецкого губернатора в районе придумали, как помочь многодетным семьям, объединяя их в кооперативы. Первый кооператив «Многодетная семья» в Чаплыгинском районе объединил 30 семей, во втором кооперативе «Дружная семья» – 22 семьи. Им по существующим программам были выделены коровы в четыре раза дешевле их стоимости. При этом, на покупку скота им было предложено брать кредит на пять лет. И ежемесячный платеж по нему составлял всего лишь 500 рублей. В этом году благодаря этой губернаторской программе еще 33 многодетных семьи получили поддержку на покупку племенных нетелей на льготных условиях. За 9 месяцев 2014 года на поддержку сельской кооперации район из областного бюджета получил 10 млн рублей. Плюс к этому идет софинансирование из районного бюджета. Развитие личных подсобных хозяйств в районе осуществляется через льготные кредиты. За период действия этой программы (с 2006 г.) выдано личным подворьям района льготных кредитов на сумму 352 млн рублей. Главы личных подворий Чаплыгинского района ежегодно занимают первые места на областных конкурсах на «Лучшее подворье». Благодаря такой поддержке сельских производителей в районе резко увеличилось поголовье скота: КРС и свиней в полтора раза, а овец в 2, 5 раза.

Сельское хозяйство остается ведущей отраслью экономики района. На его долю в объеме отгруженных товаров собственного производства предприятий приходится четверть всех объемов. В прошлом году здесь собран самый большой за всю историю урожай хлеба в количестве более 252 тысяч тонн. Это лучший результат по области. Чаплыгинский район в Липецке считают самой лучшей областной житницей. В 2014 году чаплыгинские аграрии собрали 280 тысяч тонн зерна. С ростом сельхозпроизводства активно развивается и переработка. Ежемесячно увеличивает объемы выпуска продукции предприятие ООО «ЧаплыгинМолоко». Всего здесь выпускается 47 видов молочной продукции. На предприятии идет реконструкция, расширяется и обновляется ассортимент выпускаемой продукции. А совсем недавно тут приступили к монтажу оборудования по производству сыра. После запуска линии здесь будут получать одну тонну сыра «Российского» в сутки.

Еще одна особенность Липецкой области и Чаплыгинского района – народные предприятия. В 2013 году в Чаплыгине созданы три таких предприятия: народное предприятие по предоставлению услуг столовых при учреждениях «Лакомка» и два в сфере жилищно-коммунального хозяйства – Народное предприятие «Водоканал» и Управляющая компания «Раненбургская». Важно, что народные предприятия созданы в проблемной сфере ЖКХ. Здесь заметно снизилось количество жалоб и претензий. А в НП «Водоканал» сейчас тариф на водоснабжение один из самых низких среди районов области.

По федеральной программе развития внутреннего и въездного туризма Чаплыгинский район получит 2,2 млрд рублей

В ноябре 2013 года Федеральное агентство по туризму одобрило заявку администрации Чаплыгинского района по созданию автотуристского кластера «Ораниенбург», в результате чего район вошел в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». В соответствии с постановлением Ростуризма общий объем капитальных вложений в создание автотуристского кластера в течение 2013-2018 годов составил 2,2 млрд рублей. В течение 2014-2018 годов из федерального бюджета в рамках программы будет привлечено 596,5 млн рублей.

Насыщенная история города Чаплыгин связана с созданием российского флота. В феврале 1696 года в Воронеже началось строительство первых кораблей. Путь Петра I на воронежскую верфь лежал через село Слободское, территорию современного Чаплыгина, где император часто останавливался. В 1702 году Петр I заложил в Слободском небольшую крепость по голландскому образцу и дал ей название «Ораниенбург», что по одной из версий перевода означает «апельсиновая крепость». Современное название город получил уже в 1948 году, когда был переименован в честь академика С.А. Чаплыгина, одного из основоположников аэродинамики. Получив новое название территории, жители сохранили трепетное отношение к прежнему наименованию города и его богатой истории.

К настоящему времени в городе порядка 60% зданий составляют сохранившиеся постройки XVIII-XIX веков. В Чаплыгине находятся 52 памятника архитектуры, состоящих на государственной охране. И сегодня чаплыгинцы с удовольствием рассказывают гостям города о том, как был образован город, как росчерком Петра Великого был составлен план крепости в селе Слободское, а позже построена сама крепость и передана в дар А.Д. Меншикову. Неудивительно, что историко-культурный и рекреационный потенциал города более чем востребован туристами. Соответственно, вполне закономерно стремление руководства района локализовать в городе туристский кластер, обеспечив тем самым необходимую туристскую инфраструктуру.

Новый памятник основателю города Петру I стал символической доминантой главного туристического маршрута Чаплыгинского района.

В 2013 году Чаплыгин обрел долгожданный символ территории. В исторической части города установлен парный конный памятник основателю Ораниенбурга – императору Петру I и его другу и сподвижнику князю Александру Меншикову. Появление монумента символически закрепило за городом название «город на пути Петра Великого» и стало своего рода отправной точкой для исторического маршрута создаваемого туристического кластера.

Формируемый автотуристский кластер «Ораниенбург» фактически состоит из двух субкластеров, которые располагаются в центральной и восточной частях города. Так, приезжающих в город туристов ожидает пешеходная экскурсия, в ходе которой можно осмотреть храмы, являющиеся жемчужинами района. Все они представляют историческую ценность, так как их проекты принадлежат известным архитекторам А. Воронихину (Свято-Троицкий собор) и К. Тону (Никольский храм). Гуляя по тихим мощеным улочкам, которые еще помнят отголоски шагов громогласного императора Петра, можно насладиться красотой, покоем и живописностью природы Чаплыгинского края.

Главным организационным учреждением туристского кластера «Ораниенбург» является Центр туризма, открывший свои двери в день города – 6 сентября 2014 года. И расположение центра не является случайным – именно здесь несколько веков назад останавливался Петр I, когда начинал строительство кораблей на воронежских верфях. В настоящее время Центр туризма предлагает посетителям совершить экскурсию в историческое прошлое края: здесь можно узнать о ремеслах, которыми занимались жители села Слободского, каким был их быт. Дети могут увидеть женские и мужские исторические костюмы – от кольчуг до платьев с расписными поневами. Кроме того, посетители всех возрастов могут познакомиться с пернатыми обитателями Центра туризма – павлинами, фазанами, редкими видами кур. В настоящее время в Центре работает клуб исторической реконструкции «Ранова», в котором юные чаплыгинцы воссоздают быт и колорит Руси IX – XIII веков.

Одним из направлений туристского кластера «Ораниенбург» является развитие сельского туризма в пределах Чаплыгинского района. Желающим отдохнуть от суеты крупных городов и их шума предлагается окунуться в мир живописной, акварельной красоты речных угодий края. Провести выходные на рыбалке, а потом приготовить пойманную рыбу – вот один из возможных способов досуга. Приезжающих встречают уютные домики вместимостью до трех человек, в каждом из которых есть кирпичная печь. Все домики расположены в живописной речной пойме, так что помимо спортивного интереса и удовлетворения от рыбной ловли гости сполна могут насладиться кристально чистыми прудами и реками, лесами, наполненными птичьим пением.

Вместе с тем локализация автотуристского кластера «Ораниенбург» с возможностью размещения новых объектов туристской инфраструктуры в восточной части города. Предполагается, что проекты создания туристской инфраструктуры западного субкластера будут ориентированы на реализацию культурно-познавательного туристского потенциала города. А проекты восточного субкластера, в свою очередь, – на реализацию потенциала развития автотуризма.

Этот подход создает определенные требования и к составу объектов инфраструктуры в каждом из кластеров. Так, создание туристской инфраструктуры западного субкластера ориентировано на обеспечение «комфортных условий европейского уровня для туристов при сохранении самобытной среды старинного русского города». Объекты восточного субкластера, в свою очередь, ориентированы, прежде всего, на «удовлетворение потребностей туристов, путешествующих автомобильным транспортом, в качественных туристских услугах и обслуживании их транспортных средств».

По своему функциональному назначению объекты автотуристского кластера «Ораниенбург» будут ориентированы на пять основных направлений: объекты для временного размещения, объекты общественного питания, торгово-развлекательные объекты, лечебно-оздоровительные объекты и объекты сервиса. Таким образом, все объекты создаваемого кластера по своему функционалу будут отвечать потребностям туристов всех категорий и, прежде всего, автотуристов. В настоящее время Чаплыгин активно прирастает новыми гостиницами.

По большому счету, вопрос строительства туристических и автодорожных объектов является приоритетным как для внешнего, так и для внутреннего развития Чаплыгинского района. Развитие инфраструктуры, строительство современных досуговых объектов, совмещающих в себе кинотеатр, кафе, оформленных в различных стилях (от городского гламура до утонченных парижских кофеен), развлекательных комплексов для детей разных возрастов, позволяют говорить о целенаправленном и многоплановом развитии территории. Каждый приезжающий сможет найти здесь что-то свое: прогулки по историческим местам, наслаждение пейзажами Черноземья или, наоборот, современные, отвечающие запросам мегаполиса развлекательные комплексы.

Основные показатели экономического развития Чаплыгинского района за 2013 год

За 2013 год промышленные предприятия в производстве товаров и услуг достигли уровня в 2263 млн рублей.

Аграрии района за прошедший год произвели продукции растениеводства на сумму 2,5 млрд руб., – 125% к уровню предыдущего года.

Во всех формах хозяйствования произведено продукции животноводства на сумму 742 млн руб., с ростом 102%. Общий объем валовой продукции сельского хозяйства по району составил 3300 млн руб. – с ростом 119%. Общий объем инвестиций в АПК района за счет собственных и привлеченных средств составил 230 млн руб.

Во всех категориях хозяйств произведено продукции на сумму 3267 млн руб. В целом рост производства составил 118% к уровню 2012 год. В сельхозпредприятиях, КФХ и кооперативах района произведено 11465 тонн молока, или 108% к уровню прошлого года. Кроме того, в ЛПХ района произведено 6752 тонн молока (101%).