Владимир Бренделев, эксперт, экономист: «Просуществует ли суверенная Россия до 2017 года?»

В течение ряда номеров редакция делового издания «Экономика и жизнь – Черноземье» публикует материал одного из самых авторитетных региональных экспертов в области экономики, кандидата физико-математических наук Владимира Бренделева. Этот материал представляет достаточно стройное, системное и аргументированное изложение событий последний лет в социально-экономическом развитии России, дает прогноз тенденций на среднесрочную и долгосрочную перспективу. К сожалению, по техническим причинам, в № 10 была нарушена логика публикации материала «Просуществует ли суверенная Россия до 2017 года?». В этом номере было опубликовано начало части III материала, еще не готового к печати. Продолжение части III будет опубликовано в следующем номере «ЭЖ-Черноезмье»ю Редакция газеты приносит свои извинения автору и обещает не допустить таких ошибок впредь. В этом номере мы не только продолжаем публикацию материала, но и сообщаем нашим читателям, что опубликованное ранее В. Бренделевым в нашем СМИ, как по ситуации в экономике России, так и по экономике Воронежской области, будет собрано, обобщено и отредактировано в книгу «Хроники жлобских нулевых. Триумф экономики вырождения».

«За четыре года коррупция в России выросла почти в десять раз»

Ответ на вопрос, почему русские вдруг превратились в лилипутов, совершенно не способных создавать чего-либо новое, и в какую черную дыру стали проваливать приходящие в Россию фантастические бабки, вовсе не является таким уж большим секретом. Скромные пигмеи-силовики, пришедшие к власти в нашей стране, оказались существами с такими огромными аппетитами, которых человечество, до того момента как они вылупились на свет божий, просто не знало.

Размеры взяток и откатов «давно уже перекрыли все границы приличий». «Бандитские 90-е», по сравнению с нынешними размерами откатов, «были детскими шалостями на лужайке», отмечал политолог Георгий Бовт («Известия», 9 августа 2007г.). Однако ситуация с коррупцией, данная обозревателем, подтверждалась, целиком и полностью, результатами серьезного исследования, проведенного в 2001-2005 годах фондом ИНДЕМ.

«Объем взяток: $ 319 млрд в год» – гласил заголовок интервью президента фонда ИНДЕМ Георгия Саратова, опубликованного в «Новой газете» (29 – 31.07.2005). Именно в этом интервью, похоже, был впервые зафиксирован парадоксальнейший на первый взгляд вывод: «спрос на взятки в правящем классе [российской] бюрократии резко вырос, а готовность населения давать их пошла резко на спад».

– Спрос опережает предложение? – задала вопрос «Новая газета».

– Фантастически. Масштаб награбленного – 319 млрд долларов в год, – ответил Саратов.

«За четыре года коррупция в России выросла почти в десять раз», – гласил заголовок статьи, опубликованной в «Известиях» (21 июля 2005 г.). «В этом году Россия установила рекорд, который ставит ее в один ряд с самыми «банановыми» странами мира, – констатировал обозреватель «Известий» Георгий Ильичев. – Объем рынка коррупционных услуг более чем в 2,5 раза превысил величину федерального бюджета». Чтобы установить эту цифру, ученые из фонда «Информатика для демократии» (ИНДЕМ) и исследовательского холдинга «РОМИР мониторинг» опросили более 3000 россиян и свыше 1000 предпринимателей, а затем обработали полученные данные по математическим моделям измерения коррупции, разработанным еще в 1996 году по заказу администрации президента.

– За время президентства Владимира Путина власть резко усилила коррупционное давление на граждан, – констатировал бывший советник президента Ельцина, руководитель ИНДЕМ Георгий Саратов.

«Чума-2005: коррупция», – гласил заголовок статьи, опубликованной в «Аргументах и фактах» (29, 2005). Социологи, изучающие коррупцию, свидетельствуют: граждане «идут в сопротивление», отмечал обозреватель «АиФ» Вячеслав Костиков.

Ассортимент взяток обеднел. Люди реже «дают на лапу» начальникам для продвижения по службе, в больницах, при перерасчете пенсий. В убытке наши дорогие «дяди Васи» – сантехники и электрики. Стеснительнее стали директора «хороших школ». Скудеет коррупция в сфере услуг по ремонту жилья. Одним словом, бытовая коррупция стабилизировалась и по некоторым параметрам скромно пошла вниз. Исключение составили только наши отношения с гаишниками: тарифы за четыре года изменились мало, а вот активность «дяди Степы с жезлом» резко возросла.

На месте старых болевых точек, однако, появились новые. Резко возрос уровень коррупции при оформлении собственности на землю. В связи с приватизацией и ростом цен на участки объем коррупционного рынка здесь вырос в четыре раза.

Исследование, проведенное фондом ИНДЕМ, зафиксировало также резкий рост «риска коррупции» в военкоматах. Молодежь и родители боятся своей «легендарной и краснознаменной». Взятка за липовый военный билет, за медицинскую «отмазку» (в среднем 3-5 тыс. долл.) стала обыденным явлением. Военкоматы – одна из самых теневых сфер мздоимства, поскольку родители согласны давать, а в военкоматах – подставлять карман. И все готовы молчать.

«В целом исследователи отмечают две противоположные тенденции в поведении чиновников и населения, – констатировал Костиков. – Каста чиновников наращивает коррупционное давление на граждан и наглеет. А граждане все активнее сопротивляются. Если бы не коррумпированность правоохранительных органов и судов, не круговая порука в органах исполнительной власти, то перевес в этой битве мог бы быть на стороне граждан. Но пока бюрократы сильнее.

С рынком бытовой коррупции в России действительно стали происходить вещи достаточно примечательные. «Граждане готовы отказываться от коррупционных практик везде, где есть либо альтернативные способы решения проблем, либо отказ от взятки влечет умеренные потери, – констатировалось в неправительственном докладе фонда ИНДЕМ, опубликованном в «Новой газете» (1 – 3 августа 2005 г.). – Исключение мы видим там, где отказ от взятки равносилен угрозе жизни ребенка. В целом мы имеем дело с двумя противоположными стратегиями поведения: власть наращивает коррупционное давление на граждан, а граждане бегут от коррупции. Если раньше можно было спекулировать на том, что в коррупции виноваты как берущие, так и дающие, то теперь этот тезис просто противоречит фактам».

Деловая коррупция – это настоящий смерч

В середине жлобских нулевых, таким образом, рынок бытовой коррупции в России стабилизировался на отметке около 3 млрд долларов. Данная сумма, ясное дело, была абсолютно несоизмерима с постоянно растущими аппетитами правящих в нашей стране силовиков-«патриотов». А потому основной удар коррупционеры перенесли с бытовой коррупции в сферу бизнеса.

– Деловая коррупция – это настоящий смерч. Он пригибает к земле не только мелкий, но и средний, а в регионах даже крупный бизнес, – отмечал Георгий Саратов.

Характерной особенностью первой половины жлобских нулевых, согласно исследованию фонда ИНДЕМ, стал резкий рост размеров деловых взяток – с 16 тыс. долл. в 2001 году до 135 тыс. в 2005-м! «Четыре года назад на одну среднюю взятку можно было купить скромную 30-метровую квартиру, а сегодня такая взятка дает чиновнику возможность переселиться в апартаменты площадью 200-300 квадратных метров», – констатировал руководитель отдела социологии фонда ИНДЕМ Владимир Римский.

Уровень коррупции в сфере бизнеса, с приходом к власти силовиков-«государственников», действительно начал зашкаливать в середине «бандит­ских 90-х». По рейтингу восприятия коррупции, составляемому международной организацией Transparency International, Россия находилась на 46-49-м месте. В 1998-м, году дефолта, когда казалось, что воровать больше, чем при Ельцине, уже невозможно в принципе, Россия скатилась на 76-е место. В 1999-2000 гг., при государственниках, Россия по рейтингу Transparency International скатилась уже на 82-83-е место в мире.

«Ниже Габона. Россия опустилась в рейтинге коррумпируемости», – гласил заголовок статьи в «Новой газете» (83, 2005), опубликованной в ноябре 2005 года. «128-е место нашей страны в коррупционном табеле о рангах – национальный позор. Наша страна опустилась ниже Мадагаскара, Мозамбика, Гайаны и Габона!» – негодовала тогда директор российского отделения «Трансперенси» Елена Панфилова. Самые низкие баллы индекса восприятия коррупции набрали при этом страны, обладающие богатыми запасами нефти: Ангола, Эквадор, Иран, Ирак, Судан, Ливия, Россия. «Коррупция лишает эти страны потенциала, необходимого для развития, – отмечал председатель правления «Трансперенси Интернешнл» Питер Айген. – Система заключения госконтрактов, связанных с добычей природных ресурсов, работает прежде всего на корыстные интересы узкой группы лиц. В итоге львиная доля нефтяных доходов оседает в карманах менеджмента корпораций, посредников и местных чиновников».

128-е место, занятое в 2005 году, оказалось, однако, для России всего лишь этапом, промежуточной высотой, взятой на пути к новым коррупционным рекордам. В 2010 году наша суверенная Россия опустилась в рейтинге Transparency International уже на 154-163-е место – в компанию к таким странам, как Гаити и Зимбабве…

Уровень коррупции, официально признаваемый самими властями РФ, оказывался, ясное дело, несколько ниже того, о котором заявляли всякие там неправительственные и международные организации. Но и он тем не менее производил впечатление достаточно сильное.

«Вчера были обнародованы пугающие данные о коррупции в России, – сообщили в ноябре 2006 года «Известия» (08.11.2006). – По данным замгенпрокурора Александра Буксмана, объем рынка коррупции в нашей стране сопоставим по доходам с федеральным бюджетом и оценивается более чем в $ 240 млрд.»

240 млрд. долларов – это было, конечно же, несколько меньше, чем объявленные фондом ИНДЕМ $ 319 млрд. Но все равно тем не менее: 12 федеральных бюджетов эпохи Ельцина – это не шутка! В «бандитские 90-е», в эпоху Бориса Ельцина, российские «государственники» даже мечтать не смели о том, чтобы иметь подобные доходы.

В 2007 году, помнится, разразился грандиозный скандал, связанный с так называемым «малым союзом писателей России». В результате данного скандала своих кресел лишились пять высших российских чиновников. Подал в отставку замглавы администрации президента Александр Казаков, главы Госкомимущества Максим Бойко и Федеральной комиссии по несостоятельности и банкротству Петр Мостовой, Анатолий Чубайс лишился поста министров финансов. Поводом для увольнения послужила информация о том, что чиновники получили слишком большой гонорар за то ли написанную, то ли ненаписанную ими книгу о российской приватизации. Сумма означенного гонорара составила, смешно сказать, 100 тысяч долларов. Да, да, именно так: не 100 миллиардов и даже не 100 миллионов, а всего лишь навсего $ 100 тыс. Во времена-то были – сегодня уже и не верится, что у нас, в России, было когда-то возможно такое…

Моральный климат в стране, с приходом к власти «патриотов-государственников», действительно изменился самым радикальным образом.

«Нынче популярна идея повсеместного наведения порядка. Чем не мера? – иронизировал еще в 2002 году обозреватель «Эксперта» (11 февраля 2002г.) Дмитрий Гришанков. – Налоги унифицировали (теперь не забалуешь), дополнительные контрольные органы создали, имеющиеся – активизировали и т. д. и т. п. Прокуратура, судя по нарастающему валу криминальных публикаций, уже перешла на круглосуточный режим работы. Диктатура закона, одним словом. Только вот облегчения как-то не чувствуется. Скорее, наоборот. Ужесточение контроля обернулось тем, чем и должно было обернуться: резким ростом коррупции.

С тем, что чиновники берут, в общем-то, никто никогда и не спорил. Более того, немало берут. Свидетельством тому, например, глянцевый «Профиль». Едва ли не в каждом номере счастливая вторая половина какого-нибудь кадрового госслужащего с зарплатой долларов триста с гордостью позирует в многомиллионных апартаментах. Порой рядом с мужем в мундире от Армани.

Даже рецепт от коррупции вроде бы придумали. Нужно просто платить чиновникам достойную зарплату. Возразить трудно, наверняка нужно. Но проблема не в этом. Вспомните нашу совсем еще недавнюю действительность. Сколько боролись со взятками в торговле, буквально до расстрелов дело доходило. И никакого толку. А теперь эти жуликоватые продавцы в лучшем случае могут рассчитывать на скромные чаевые. А вот на госслужбе почва для взяток не просто сохранилась, но и старательно удобряется…».

Новая российская бюрократия осознала себя как правящий класс

По мере дальнейшего «наведения порядка» и «укрепления вертикали власти» желание иронизировать у людей, живущих в России, становилось все меньше и меньше.

«Цинизм и безнаказанность элитарных взяточников буквально бросаются в глаза, – негодовал Вячеслав Костиков («АиФ», 29, 2005). – Вы посмотрите на шикарные дома в наших городах, на загородные особняки, что соперничают с Букингемским дворцом. На элитарные бутики и рестораны, где отдыхают от непосильного труда наши чиновники. Их тьмы и тьмы по всей России. Даже в тех регионах, где вопиющая беднота. Дворец, а рядом за шестиметровым забором – лачуги, грязь, нищие дети.

Кто же там так красиво живет? Олигархи? Нас хотят убедить в этом. Но их по всей России наберется сотня – другая. А новых дворцов – десятки тысяч. Нет, добрые граждане. Там живут не олигархи. Там живут самые богатые иждивенцы России, новый «руководящий и направляющий класс» – российские чиновники. Это они возвели заборы на ваши НЕдоплаченные пенсии, на ваши НЕприбавки к зарплатам, на ваши выморочные стипендии и жидкое офицерское довольствие.

Новая российская бюрократия осознала себя как правящий класс и нагло осваивает свой ресурс. Под шумовым прикрытием борьбы с олигархами в России крепчает бездушный бюрократический капитализм. Коррупция демонтирует демократию», – заключал обозреватель «АиФ».

Коррупции таких масштабов, которые стали наблюдаться после прихода к власти «государственников», история человечества определенно не знала. Едва ли не самое забавное при этом заключалось в том, что с такой оценкой ситуации, сложившейся в России, были согласны не только либералы, оппонирующие режиму Путина, но и самые оголтелые из «патриотов-государственников», готовые на все во имя защиты своего нацлидера.

«Взятки как основа ВВП» – так называлась опубликованная в «Новой газете» (9 – 11 августа 2004 г.) статья адвоката Александра Добринского, известного своей близостью к либеральному лагерю. «Коррупция РФ как основной закон», – гласил заголовок статьи обозревателя «Новой газеты» (31.10 – 02.11.2005) Алексея Полухина, известного своими более чем либеральными взглядами. А вот другой заголовок: «В России нет экономики». Автор статьи, опубликованной в газете «Берег» (26 августа 2005 г.), ни кто иной, как «евразиец» Александр Дугин, отрекомендованный в данном материале как «основатель российской школы геополитики.

«То, что у нас царствует абсолютная коррупция, – это страшно, – вещал в своей статье Дугин. – Коррупция пронизывает мозжечок, нервные узлы государства, центры принятия решений. Процесс получения денег (благ) и процесс воровства и лжи в современной российской ситуации строго идентичны… Сейчас Россия разлагается… Ужас в том, что в процессе коррупции политическим классом России, всем в целом, совокупно, без единого исключения, пройдены все рамки, все границы, все ограничительные моменты. Каждый осуществил такое количество преступлений, произвел такое количество лжи, соучаствовал в таком количестве насилия, что возврата из этого нет…».

Ну как, оценили всю силу той «государственно-патриотической» ненависти, которую выплескивает Дугин на политический класс России? Главный охранитель путинского режима, как мы видим, идет куда дальше самых оголтелых его критиков: Дугин объявляет преступниками (!) всех, без единого исключения (!!) представителей российского политического истеблишмента! Вот только выводы из своих обвинений, правда, он делает более чем оригинальные. К этим выводам, вообще-то, мы еще вернемся, а пока ограничимся пересказом той характеристики российской коррупции, которую дала обозреватель «Новой газеты» Юлия Латынина – известная либертарианка, чьи взгляды едва ли не во всем являются прямой противоположностью взглядам Дугина.

За деньги отпускают кого угодно: даже участников терактов

«Рискну заявить, что все, что написано «Транпаренси Интернэшнл» и фондом ИНДЕМ, суть полная клевета, – писала Латынина в своем комментарии к докладу Г. Саратова о российской коррупции. – Коррупции в России нет вообще. И я берусь это доказать».

Коррупция – это уголовно наказуемое преступление. Однако за последние пять лет в России не посадили ни одного человека за вымогательство или злоупотребление служебным положением, утверждала Латынина. Нет, иногда людей, конечно же, сажали. Но только из-за того, что кому-то понадобилось их место, или потому, что их враги занесли деньги за их посадку.

Коррупция – это когда ты платишь, допустим, ментам, а получаешь крышу. Сейчас же ситуация другая, доказывала Латынина. Человек платит ментам, а потом на него наезжает прокуратура. Он бежит в «крыше» и слышит в ответ: «Это твоя проблема». – «Но я же вам плачу!» – «Нам ты платишь, чтобы мы на тебя не наезжали».

«Коррупция – это всегда вещь непубличная. А что мы видим в последнее время в России?» – задавала вопрос Латынина. И приводила совершенно фантастические примеры из современной российской жизни – коррупционеров, совершенно не стесняющихся признаваться в своих коррупционных подвигах прямо с экрана телевизора и открыто говорящих при этом так, что они «служат Родине», в смысле – укреплению ее, Родины, властной вертикали.

«У нас не коррупция – у нас особый уклад, – утверждала Латынина. – Нельзя же, например, называть коррумпированным родовое общество только потому, что в нем вождь Тегусигальпа всегда принимает сторону своих родственников и требует со всех подданных подарки. Это не коррупция – это такой общественный строй.

Вот и у нас строй особый. Ни в коем случае не родоплеменной, потому что родственников у нас иногда защищают, а иногда продают.

Я бы назвала его ультрарыночным, потому что в нашем обществе товаром является то, что в рыночных обществах обыкновенно не продается. Что там родичи, суды или налоги! За деньги отпускают кого угодно: даже участников терактов. После чего недостача террористов восполняется выстрелом в голову любому безденежному бродяжке.

Это не коррупция. Это такой уклад» – заключала обозреватель «Новой газеты».

Итак, что же мы видим? Выводы, к которым приходят явные идеологические оппоненты – А. Дугин и Ю. Латынина, оказываются на удивление созвучными.

«Патриот», консерватор, охранитель и евразиец Дугин признает всех, без исключения, представителей российского политического класса коррупционерами и преступниками. А сугубая либералка и либертарианка Латынина, соглашаясь, по сути, с данным обвинением, объявляет им всем опять-таки без исключения! – амнистию. На том основании, что коррупция в современной России отнюдь не является преступлением. Это у нас, в России, такой общественный уклад и такой государственный строй.

Можно было бы в уже далеком 2005 году полностью согласиться с тем, что писала Ю. Латынина? Наверное, нет. Ибо особая российская «государственность» в то время еще только начинала формироваться. Злобный, уродливый Карлик, заменивший собой государство человеческого типа, существовал в тот момент еще только в виде неоформившегося эмбриона. Которому еще было положено с того времени расти и расти…

Так какое же «государственное устройство» проросло к настоящему времени из тех коррумпированных семян, которые были посеяны в суверенную российскую землю в период 2001-2005 годов?

Так что же представляет собой нынешнее российское типа «государство»? И чем же отличается оно ото всех прочих человеческих государств мира, сосуществовавших рядом с ним на одной и той же, казалось бы, планете? И даже под одним и тем же, вроде бы, голубым небом?